Cyfarfodydd

3.1 Trafododd y Pwyllgor ei adroddiad gwaddol ar gyfer y Pwyllgor sy’n ei olynu yn y Chweched Senedd, a chytunodd arno.

3.2 Nododd y Pwyllgor y byddai'r adroddiad yn cael ei osod gerbron y Senedd a'i gyhoeddi erbyn diwedd y tymor.

5.1 Nododd y Cadeirydd mai dyma gyfarfod olaf y Pwyllgor Cyfrifon Cyhoeddus yn y bumed Senedd. Diolchodd i’r Aelodau presennol a’r Aelodau blaenorol am eu gwaith ar y pwyllgor ac am ymgysylltu â’i waith.

5.2 Aelodau blaenorol y pwyllgor oedd:

·         Mike Hedges;

·         Neil McEvoy;

·         Lee Waters;

·         Jack Sargeant;

·         Neil Hamilton;

·         Adam Price; ac

·         Angela Burns.

5.3 Hefyd, talodd y Cadeirydd deyrnged i Mohammad Asghar, a fu farw ym mis Mehefin 2020. Ychwanegodd fod y pwyllgor hwn a’r pwyllgorau blaenorol wedi bod yn ffodus iawn o gael Oscar yn aelod ohonynt.

5.4 Talodd aelodau’r pwyllgor ac Archwilydd Cyffredinol Cymru deyrnged i Nick Ramsay AS am y ffordd gydsyniol, cynhwysol ac arloesol y llwyddodd i gadeirio’r pwyllgor yn ystod y pum mlynedd diwethaf. Gwnaethant oll ddymuno’n dda iddo at y dyfodol

5.5 Hefyd, talodd y Cadeirydd deyrnged i’r gefnogaeth a gafodd gan yr Archwilydd Cyffredinol presennol a’i ragflaenydd, yn ogystal â thîm yr Archwilydd Cyffredinol, y Clercod a’r holl staff cymorth yng Nghomisiwn y Senedd.

5.6 Dymunodd y Cadeirydd yn dda i bawb at y dyfodol.

Trafododd y Pwyllgor nifer o faterion yn ymwneud â chwblhau ei waith cyn diwedd y 5ed Senedd a chytunodd i gynghori’r Llywydd y dylid cau'r broses ddeisebau yn ystod y diddymiad, neu ar unrhyw adeg pan nad yw busnes rheolaidd y Senedd yn cael ei gynnal.

Trafododd y Pwyllgor ddadansoddiad pellach o’r cynnydd diweddar o ran nifer y bobl sy’n defnyddio proses ddeisebau’r Senedd. I ymateb i’r cynnydd sylweddol yn nifer y deisebau sy'n cyrraedd y trothwy 5,000 o lofnodion ar gyfer ystyried cynnal dadl, sy'n golygu bod y galw am ddadleuon posibl ar ddeisebau bellach yn llawer uwch na gallu'r Senedd i'w hamserlennu, cytunodd y Pwyllgor i newid y trothwy i 10,000 o lofnodion, a ddaw i rym ar 1 Rhagfyr 2020 ar gyfer pob deiseb sy'n casglu llofnodion ar ôl y dyddiad hwnnw. Cytunodd y Pwyllgor i adolygu'r trothwy eto ar ddiwedd y Senedd hon gyda'r bwriad o wneud argymhellion priodol ar gyfer y chweched Senedd.

4.1 Trafododd y Pwyllgor ei weithdrefnau a’i arferion gwaith ar gyfer trin adroddiadau gan y Comisiynydd Safonau.

Cytunodd y Pwyllgor i gynnal nifer cynyddol o gyfarfodydd yn nhymor yr hydref er mwyn hwyluso’r broses o wneud gwaith craffu parhaus ynghylch ymateb Llywodraeth Cymru i bandemig Covid-19. Cytunodd y Pwyllgor i drefnu dau gyfarfod gyda'r Prif Weinidog ar gyfer y Pwyllgor llawn, yn ogystal â dau gyfarfod gyda'r Cwnsler Cyffredinol ar gyfer is-grŵp o aelodau’r Pwyllgor. Bydd cyfarfodydd yr is-grŵp yn ymdrin â chyfrifoldebau’r Cwnsler Cyffredinol o ran goruchwylio’r gwaith adfer mewn perthynas â Covid-19.

Bu’r Pwyllgor yn trafod deisebau amrywiol â dros 5,000 o lofnodion, sy’n ymwneud â COVID-19, a chytunwyd i ysgrifennu at y Pwyllgor Busnes i ofyn bod amser ar gael cyn toriad yr haf i gynnal dadl ar ddeiseb P-05-967 Annog Llywodraeth Cymru i ddiwygio ei pholisi ar ryddhad ardrethi annomestig i helpu i gadw siopau Debenhams ar agor yng Nghymru. At hynny, mynegodd y Pwyllgor awydd i drefnu dadleuon nad ydynt yn gysylltiedig â COVID-19, cyn gynted â phosibl.

1.1    Cytunodd yr aelodau i newid arferion gwaith y Pwyllgor, er mwyn hwyluso trefniadau gweithio o bell.

9.1 Trafododd yr Aelodau newid i gylch gwaith y Pwyllgor.

3.1 Gofynnodd y Cadeirydd i’r swyddogion adael y cyfarfod. Trafododd y Pwyllgor ohebiaeth ddiweddar a chytunwyd y byddai’r Cadeirydd yn ymateb iddi.

7. Cafodd aelodau’r Pwyllgor sesiwn hyfforddi ar rôl Swyddogion Cyfrifo.

Trafododd y Pwyllgor bapur am gymhwystra ar gyfer llofnodi deisebau i'r Cynulliad. Mewn ymateb i rai pryderon a godwyd gyda'r Pwyllgor, trafododd yr Aelodau p’un a ddylai pobl sy'n byw y tu allan i Gymru barhau i allu llofnodi deisebau.

Penderfynodd y Pwyllgor beidio gosod unrhyw gyfyngiadau ar allu pobl i lofnodi deisebau, yng nghyd-destun newidiadau diweddar eraill a wnaed i'r rheolau sy'n ymwneud â chyflwyno deisebau a chasglu llofnodion.

Mewn perthynas â deisebau gyda dros 5000 o lofnodion, cytunodd yr Aelodau i ystyried nifer y llofnodion a gasglwyd yng Nghymru wrth benderfynu p’un a ddylid gofyn am amser ar gyfer dadl yn y Cyfarfod Llawn yn y dyfodol.

3.2.1 Nodwyd y papur.

6.1 Cytunodd yr Aelodau i ymateb i'r Prif Weinidog i gadarnhau eu hymrwymiad i gydweithredu er mwyn sicrhau bod Gweinidogion yn gallu dod i'r Pwyllgor pan fydd angen.

PAC(5)-11-19 Papur 3 – Papur ar rôl y Pwllgor

7.1 Trafododd yr Aelodau cylch gwaith y Pwyllgor a'i nodi.

6.1 Tynnodd Adam Price AC sylw’r Aelodau at y penderfyniad diweddar a wnaed gan yr Uchel Lys mewn perthynas â diswyddo Carl Sargeant. Mynegodd ei bryder fod rhai cwestiynau’n parhau ym meddyliau pobl o ran doethineb y penderfyniadau a wnaed gan Lywodraeth Cymru. Oherwydd hyn, cynigiodd y dylai’r Pwyllgor Cyfrifon Cyhoeddus ofyn am gopi o adroddiad, a gafodd ei ddatgelu i’r wasg, a gynhaliwyd gan yr Ysgrifennydd Parhaol, ond gyda’r golygiadau priodol. Cefnogwyd ef gan Neil Hamilton AC a Mohammad Asghar AC.

6.2 Nid oedd Jenny Rathbone AC yn argyhoeddedig mai'r Pwyllgor Cyfrifon Cyhoeddus oedd y Pwyllgor priodol i ofyn am y ddogfen hon, a gofynnodd i ohirio'r drafodaeth er mwyn caniatáu iddi ystyried penderfyniad yr Uchel Lys a chael cyngor priodol. Cafodd ei chefnogi gan Vikki Howells AC a Rhianon Passmore AC

6.3 Cefnogodd Nick Ramsay AC, Cadeirydd y Pwyllgor, awgrym Jenny Rathbone, a chytunwyd y byddai'r eitem yn cael ei hychwanegu at yr agenda ar gyfer cyfarfod y Pwyllgor ar 29 Ebrill.

Nodwyd y papur a thrafododd y Pwyllgor gynnig i gyhoeddi adroddiad blynyddol ar y broses ddeisebu yn y dyfodol.

2.1 Nododd yr Aelodau fod y Comisiynydd Safonau wedi nodi ei fod yn cynnig y defnyddir darpariaeth 4 ym Mesur Comisiynydd Safonau Cynulliad Cenedlaethol Cymru 2009 i benodi Comisiynydd Dros Dro i drin cwyn benodol.

2.2 Trafododd yr Aelodau'r mater a'i nodi.

Kate Faragher, Prif Swyddog Gweithredol, BeSpokeSkills

4.1 Trafododd Kate Faragher weithdrefnau ac arferion gwaith y Pwyllgor â'r Aelodau

Kate Faragher, Prif Swyddog Gweithredol, BeSpokeSkills

7.1        Derbyniwyd y cynnig.

PAC(5)-27-17 Papur 3 - Briffio ar gyfer Papurau’r Pwyllgor

6.1 Trafododd yr Aelodau bapur ar y deunydd briffio maent yn ei gael i'w cynorthwyo gyda'u gwaith paratoi ar gyfer sesiynau casglu tystiolaeth.

Kate Faragher, CEO, BeSpokeSkills

6.1 Cynhaliodd Kate Faragher, Prif Swyddog Gweithredol, BeSpokeSkills, gwrs hyfforddi ar gyfer Aelodau'r Pwyllgor.

5.1 Nododd y Pwyllgor yr ohebiaeth.

Kate Faragher, CEO, BeSpokeSkills

3.1 Rhoddodd Kate Faragher o BeSpoke Skills sesiwn hyfforddi i Aelodau'r Pwyllgor

PAC(5)-01-17 Papur 8

8.1 Cytunodd yr Aelodau ar y llythyr drafft a fydd yn cael ei anfon cyn i'r Ysgrifennydd Parhaol newydd ddechrau yn ei swydd ar 6 Chwefror 2017.

PAC(5)-01-17 Papur 1

3.1 Trafododd yr Aelodau'r papur a thrafododd yr awgrymiadau sydd ynddo.

3.2 Bydd y Clercod yn paratoi papur pellach ac yn cynnwys enghreifftiau o fodelau gwaith gwahanol er mwyn galluogi'r Aelodau i gael trafodaeth bellach.

5.1 Trafododd y Pwyllgor dechnegau ymdrin â'r cyfryngau.

Kate Faragher - Bespokeskills

6.1 Croesawodd y Cadeirydd Kate Faragher o Bespokeskills i'r cyfarfod.

6.2 Rhoddodd Kate Faragher adborth i'r Aelodau ar eu rôl fel Aelodau o'r Pwyllgor Cyfrifon Cyhoeddus ac ar ffordd y Pwyllgor o weithio yn dilyn ei sesiwn flaenorol a gynhaliwyd fel rhan o raglen gynefino'r Pwyllgor ym Medi 2016.

6.3 Gofynnodd yr Aelodau am sesiwn arall ar eu perfformiad yn haf 2017.

5.1 Cytunodd y Pwyllgor y dylid ethol Paul Davies AC i weithredu fel Cadeirydd dros dro yn unol â pharagraff 10.2 o'r drefn gwyno.

3.3.1 Nododd y Pwyllgor y papur.

Steven O'Donoghue, Cyfarwyddwr Cyllid ac Adnoddau Dynol, Swyddfa Archwilio Cymru

Kevin Thomas, Cyfarwyddwr Gwasanaethau Corfforaethol, Swyddfa Archwilio Cymru

9.1 Rhoddodd Swyddfa Archwilio Cymru gyflwyniad i'r Aelodau ar Ddeddf Archwilio Cyhoeddus (Cymru) 2013.

6.1 Nododd y Pwyllgor lythyr y Llywydd ynghylch datganiadau Pwyllgor yn y Cyfarfod Llawn.

2.4a Nododd y Pwyllgor y llythyr gan y Llywydd ynghylch datganiadau Pwyllgor yn y Cyfarfod Llawn.

Papur i'w nodi 7

CLA(5)-04-16 - Papur 12 - Gohebiaeth gan y Llywydd, 21 Gorffennaf 2016

4.5a Nododd y Pwyllgor yr ohebiaeth a chytunodd i ysgrifennu at y Llywydd yn cytuno y dylid integreiddio gwaith y Cyfarfod Llawn a'r Pwyllgor ymhellach.

4.5b Cytunodd y Pwyllgor i ofyn am amser i baratoi datganiad am ei waith ar Fil Cymru cyn ei ymweliad â Phwyllgor Cyfansoddiad Tŷ'r Arglwyddi.

PET(5)01-16 - Papur 1 (Papur Briffio - Gweithdrefnau ac Arferion Gwaith y Pwyllgor Deisebau)

Papur 4 – Cyfrifoldebau a busnes cynnar y Pwyllgor

7.1 Ystyriodd y Pwyllgor eitemau o’i fusnes cynnar, a trafododd gynigion ar gyfer ymgynghoriadau yn y dyfodol.

Georgina Haarhoff – Pennaeth Polisi Trethi a Deddfwriaeth, Llywodraeth Cymru

Ed Sherriff – Pennaeth Strategaeth Gyllidol, Llywodraeth Cymru

Richard Clarke – Rheolwr Polisi Gweithrediadau, Llywodraeth Cymru

5.1 Cafodd Aelodau eu briffio ar ddatganoli trethi yng Nghymru gan: Georgina Haarhoff – Pennaeth Polisi Trethi a Deddfwriaeth, Llywodraeth Cymru, Ed Sherriff – Pennaeth Strategaeth Gyllidol, Llywodraeth Cymru, a Richard Clarke – Rheolwr Polisi Gweithrediadau, Llywodraeth Cymru.

Papur 4 – Cyfrifoldebau’r Pwyllgor a busnes cynnar

Cytunodd y Pwyllgor i gwrdd am 8.30am ar foreau Mawrth yn ystod yr wythnosau mae'r Cynulliad yn eistedd ar gyfer gweddill y tymor, ond i edrych ar gwrdd ar amser arall yn y tymor newydd er mwyn rhoi ystyriaeth i gyfrifoldebau teuluol Aelodau. Cytunodd y Rheolwyr Busnes i ddychwelyd at y mater mewn cyfarfod yn y dyfodol fel rhan o'r drafodaeth ar amserlen gyffredinol y pwyllgor.

Cytunodd y Rheolwyr Busnes i gwrdd yn breifat ar gyfer unrhyw gyfarfodydd yn y dyfodol lle bydd materion yn ymwneud â busnes mewnol y pwyllgor neu'r Cynulliad yn cael eu trafod, a nodwyd bod y penderfyniad y cytunwyd arno ar ddechrau'r cyfarfod yn darparu ar gyfer gwneud hynny. Fodd bynnag, cafwyd consensws ar draws y Pwyllgor y dylai'r pwyllgor anelu at gwrdd yn gyhoeddus yn fwy aml yn y dyfodol.

Cytunodd y Rheolwyr Busnes y byddai cofnodion cyfarfodydd preifat yn cael eu cyhoeddi yn Saesneg ac yn Gymraeg o fewn 1 wythnos iddynt gael eu cytuno gan y Pwyllgor.