Manylion y penderfyniad

Bil Llywodraeth a gyflwynwyd gan Huw Lewis, y Gweinidog Addysg a Sgiliau.  Cyfeiriodd y Pwyllgor Busnes y Bil at y Pwyllgor Plant, Pobl Ifanc ac Addysg.

 

Gwybodaeth am y Bil

 

Mae’r Bil Addysg Uwch (Cymru) yn ceisio deddfu er mwyn:

• sicrhau trefn reoleiddio gadarn a chymesur ar gyfer sefydliadau yng Nghymru y mae eu cyrsiau'n cael eu cefnogi gan grantiau a benthyciadau Llywodraeth Cymru;
• diogelu'r cyfraniad at les y cyhoedd sy'n deillio o gymhorthdal ariannol Llywodraeth Cymru ar gyfer addysg uwch;
• cynnal ffocws cryf ar fynediad teg at addysg uwch;
• gwarchod a diogelu annibyniaeth a rhyddid academaidd prifysgolion.

 

Mae’r Bil yn ceisio cyflawni’r amcanion hyn drwy:

• sefydlu fframwaith rheoleiddiol newydd sy'n berthnasol i bob darparwr addysg uwch yng Nghymru sydd am i'w cyrsiau addysg uwch gael eu dynodi'n awtomatig at ddibenion cymorth i fyfyrwyr;
• sicrhau nad yw'r rheolaethau newydd yn dibynnu ar Gyngor Cyllido Addysg Uwch Cymru (CCAUC) i ddarparu cyllid i'r sefydliadau a'r darparwyr hynny;
• ei gwneud yn ofynnol i bob darparwr addysg uwch sy'n elwa ar gymhorthdal ariannol Llywodraeth Cymru ar ffurf benthyciadau neu grantiau statudol ar gyfer ffioedd myfyrwyr gael statws elusennol;
• ei gwneud yn ofynnol i ddarparwyr addysg uwch, y mae eu cyrsiau'n cael eu dynodi'n awtomatig at ddibenion cymorth i fyfyrwyr, ymrwymo i hyrwyddo cyfle cyfartal o ran mynediad at addysg uwch;
• adeiladu, hyd y gellir gwneud hynny, ar y system bresennol o reolaethau a sefydlwyd gan CCAUC o dan ei delerau ac amodau cyllido.

 

Cyfnod presennol

 

Daeth Deddf Addysg Uwch 2015 (gwefan allanol) yn gyfraith yng Nghymru ar 12 Mawrth 2015 (gwefan allanol).

 

Geirfa’r Gyfraith (PDF, 123KB)

 

Cofnod o daith y Bil drwy Gynulliad Cenedlaethol Cymru

 

Mae’r tabl a ganlyn yn nodi’r dyddiadau ar gyfer pob cyfnod o daith y Bil drwy Gynulliad Cenedlaethol Cymru.

Cyfnod
Cyflwyno’r Bil – 19 Mai 2014	Bil Addysg Uwch (Cymru), fel y’i gyflwynwyd (PDF, 219KB) Memorandwm Esboniadol (PDF, 1.0MB) Datganiad y Llywydd am Gymhwysedd Deddfwriaethol: 19 Mai 2014 (PDF, 125KB) Adroddiad y Pwyllgor Busnes ar yr amserlen ar gyfer ystyried y Bil: 19 Mai 2014 (PDF, 58KB) Tabl Tarddiadau (PDF, 279KB) Datganiad ynglyn â Bwriad Polisi (PDF, 258KB)
Cyfnod 1 - Pwyllgor yn ystyried yr egwyddorion cyffredinol	Ymgynghoriad - daeth yr ymgynghoriad cyhoeddus i ben ar 20 Mehefin 2014     Ystyriodd y Pwyllgor y Bil ar y dyddiadau canlynol: 5 Mehefin 2014 11 Mehefin 2014 19 Mehefin 2014 (PDF, 427KB) 25 Mehefin 2014 (PDF, 538KB) 9 Gorffennaf 2014 (PDF, 448KB) 17 Gorffennaf 2014 (preifat)   Adroddiad Cyfnod 1 y Pwyllgor (PDF, 476KB)   Adroddiad y Pwyllgor Materion Cyfansoddiadol a Deddfwriaethol (PDF642KB)   Llythyr gan y Gweinidog Addysg a Sgiliau yn dilyn ymrwymiad Cyfnod 1 i ddarparu fersiynau drafft o reoliadau (PDF, 422KB)
Cyfnod 1 - Dadl yn y Cyfarfod Llawn ar yr egwyddorion cyffredinol	Cynhaliwyd dadl yn y Cyfarfod Llawn ar 14 Hydref 2014. Cytunwyd ar y cynnig i gytuno ar egwyddorion cyffredinol y Bil.
Penderfyniad Ariannol	Cytunwyd ar Benderfyniad Ariannol ynghylch y Bil Addysg Uwch (Cymru) yn y Cyfarfod Llawn ar 14 Hydref 2014.
Cyfnod 2 - Pwyllgor yn ystyried y gwelliannau	Ystyriwyd gwelliannau Cyfnod 2 yng nghyfarfod y Pwyllgor ar ddydd Mercher 5 Tachwedd (PDF, 591KB) a ddydd Iau 13 Tachwedd.   Hysbysiadau ynghylch Gwelliannau Hysbysiad ynghylch Gwelliannau:  15 Hydref 2014 (PDF, 65KB) Llywodraeth Cymru - Tabl Diben ac Effaith: 15 Hydref 2014 (PDF, 63KB)   Hysbysiad ynghylch Gwelliannau:  22 Hydref 2014 (PDF, 76KB) Llywodraeth Cymru - Tabl Diben ac Effaith: 22 Hydref 2014 (PDF, 74KB)   Hysbysiad ynghylch Gwelliannau: 29 Hydref 2014 (PDF, 100KB)   Rhestr o Welliannau wedi’u Didoli: 5 Tachwedd (PDF, 126KB)   Grwpio Gwelliannau: 5 Tachwedd 2014 (PDF, 61KB)   Rhestr o Welliannau wedi’u Didoli: 13 Tachwedd 2014 (PDF, 107KB)   Grwpio Gwelliannau: 13 Tachwedd 2014 (PDF, 64KB)   Bil Addysg Uwch (Cymru) - fel y’i diwygiwyd ar ôl Cyfnod 2 (PDF, 198KB)   Memorandwm Esboniadol Diwygiwyd (PDF, 1.0MB)
Cyfnod 3 - y Cyfarfod Llawn yn ystyried y gwelliannau	Cafodd y gwelliannau eu hystyried a’u gwaredu yn ystod trafodion Cyfnod 3 yn y Cyfarfod Llawn ar 20 Ionawr 2015.   Hysbysiadau ynghylch Gwelliannau   Hysbysiad ynghylch Gwelliannau:  7 Ionawr 2015 (PDF, 85KB) Llywodraeth Cymru - Tabl Diben ac Effaith: 7 Ionawr 2015 (PDF, 105KB)   Hysbysiad ynghylch Gwelliannau: 13 Ionawr 2015 (PDF, 100KB)   Rhestr o Welliannau wedi’u Didoli: 20 Ionawr 2015 (PDF, 113KB)   Grwpio Gwelliannau: 20 Ionawr 2015 (PDF, 63KB)   Bil Addysg Uwch (Cymru) - fel y’i diwygiwyd ar ôl Cyfnod 3 (PDF, 240KB)
Cyfnod 4 - Pasio'r Bil yn y Cyfarfod Llawn	Cytunodd y Cynulliad ar y Bil ar 27 Ionawr 2015 yn unol â Rheol Sefydlog 12.36. Bil Addysg Uwch (Cymru) - Fel y’i Pasiwyd (PDF, 237KB) Bil Addysg Uwch (Cymru), fel y’i pasiwyd (Crown XML)
Ar ôl Cyfnod 4	Mae'r cyfnod o hysbysiad o bedair wythnos wedi dod i ben. Mae'r breinlythyrau ar gyfer y Bil wedi cael eu cyflwyno i Ei Mawrhydi y Frenhines ar gyfer Cydsyniad Brenhinol.   Ysgrifenodd y Twrnai Cyffredinol (PDF, 440KB), y Cwnsler Cyffredinol (PDF, 141KB) ac Ysgrifennydd Gwladol Cymru (PDF, 100KB) at Brif Weithredwr a Chlerc y Cynulliad i'w hysbysu na fyddent yn cyfeirio’r Bil Addysg Uwch (Cymru) at y Goruchaf Lys o dan Adrannau 112 neu 114 o Ddeddf Llywodraeth Cymru 2006.
Dyddiad Cydsyniad Brenhinol	Rhoddwyd Cydsyniad Brenhinol (PDF, 52KB) ar 12 Mawrth 2015.

 

Gwybodaeth gyswllt

 

Mae’r bil wedi cael ei cyfeirio i’r Pwyllgor Plant, Pobl Ifanc ac Addysg

 

Clerc: Gareth Rogers

Dirprwy Glerc: Sarah Bartlett

Ffôn: 0300 200 6565

Ê-bost: SeneddPPIA@Cynulliad.Cymru

Dywedodd y Cadeirydd y byddai’r Pwyllgor yn ystyried y gwelliannau yn y drefn y mae’r adrannau a’r atodlenni y maent yn gymwys iddynt yn codi yn y Bil.

Gwaredodd y Pwyllgor y gwelliannau a ganlyn:

Adran 27

Gwelliant 51 (Simon Thomas)

O blaid	Yn erbyn	Ymatal
Paul Davies Suzy Davies Simon Thomas Bethan Jenkins Aled Roberts	John Griffiths Joyce Watson David Rees Lynne Neagle Ann Jones
5	5	0
Gan fod y bleidlais yn gyfartal, defnyddiodd y Cadeirydd ei phleidlais fwrw yn negyddol, yn unol â Rheol Sefydlog 6.20(ii). Gan hynny, gwrthodwyd gwelliant 51.

Adran 28

Gwelliant 52 (Simon Thomas)

O blaid	Yn erbyn	Ymatal
Simon Thomas Bethan Jenkins Aled Roberts	John Griffiths Joyce Watson David Rees Lynne Neagle Ann Jones	Paul Davies Suzy Davies
3	5	2
Gwrthodwyd gwelliant 52.

 

Gwelliant 57 (Simon Thomas)

O blaid	Yn erbyn	Ymatal
Paul Davies Suzy Davies Simon Thomas Bethan Jenkins Aled Roberts	John Griffiths Joyce Watson David Rees Lynne Neagle Ann Jones
5	5	0
Gan fod y bleidlais yn gyfartal, defnyddiodd y Cadeirydd ei phleidlais fwrw yn negyddol, yn unol â Rheol Sefydlog 6.20(ii). Gan hynny, gwrthodwyd gwelliant 57.

 

Gwelliant 28 (Suzy Davies)

O blaid	Yn erbyn	Ymatal
Paul Davies Suzy Davies Simon Thomas Bethan Jenkins Aled Roberts	John Griffiths Joyce Watson David Rees Lynne Neagle Ann Jones
5	5	0
Gan fod y bleidlais yn gyfartal, defnyddiodd y Cadeirydd ei phleidlais fwrw yn negyddol, yn unol â Rheol Sefydlog 6.20(ii). Gan hynny, gwrthodwyd gwelliant 28.

 

Gwelliant 58 - Gan y gwrthodwyd gwelliant 57, methodd gwelliant 58

Adran 29

Ni chafodd gwelliant 59 ei gynnig, yn unol â Rheol Sefydlog 26.65

Gwelliant 29 (Suzy Davies)

O blaid	Yn erbyn	Ymatal
Paul Davies Suzy Davies Simon Thomas Bethan Jenkins Aled Roberts	John Griffiths Joyce Watson David Rees Lynne Neagle Ann Jones
5	5	0
Gan fod y bleidlais yn gyfartal, defnyddiodd y Cadeirydd ei phleidlais fwrw yn negyddol, yn unol â Rheol Sefydlog 6.20(ii). Gan hynny, gwrthodwyd gwelliant 29.

 

Ni chafodd gwelliant 60 ei gynnig, yn unol â Rheol Sefydlog 26.65

Gwelliant 30 - Gan y gwrthodwyd gwelliant 29, methodd gwelliant 30

Adrannau 30 a 31: Ni chafodd gwelliannau eu cyflwyno i’r adrannau hyn, felly barnwyd bod yr adrannau wedi’u derbyn.

Adran 32

Derbyniwyd gwelliant 11 (Huw Lewis) yn unol â Rheol Sefydlog 17.34 (i).

Adrannau 33 i 35: Ni chafodd gwelliannau eu cyflwyno i’r adrannau hyn, felly barnwyd bod yr adrannau wedi’u derbyn.

Adran 36

Derbyniwyd gwelliant 12 (Huw Lewis)  yn unol â Rheol Sefydlog 17.34 (i).

 

Derbyniwyd gwelliant 13 (Huw Lewis) yn unol â Rheol Sefydlog 17.34 (i).

 

Derbyniwyd gwelliant 14 (Huw Lewis) yn unol â Rheol Sefydlog 17.34 (i).

 

Gwelliant 55 (Suzy Davies)

O blaid	Yn erbyn	Ymatal
Paul Davies Suzy Davies Bethan Jenkins Aled Roberts	John Griffiths Joyce Watson David Rees Lynne Neagle Ann Jones
4	5	0
Gwrthodwyd gwelliant 55.

 

Gwelliant 56 (Suzy Davies)

O blaid	Yn erbyn	Ymatal
Paul Davies Suzy Davies Bethan Jenkins Aled Roberts	John Griffiths Joyce Watson David Rees Lynne Neagle Ann Jones
4	5	0
Gwrthodwyd gwelliant 56.

 

Adran 37: Ni chafodd gwelliannau eu cyflwyno i’r adran hon, felly bernir bod yr adran wedi’i derbyn.

Adran 38

 

Derbyniwyd gwelliant 15 (Huw Lewis) yn unol â Rheol Sefydlog 17.34 (i).

 

Gwelliant 16 - Gan y gwrthodwyd gwelliant 9, methodd gwelliant 16

 

Derbyniwyd gwelliant 17 (Huw Lewis) yn unol â Rheol Sefydlog 17.34 (i).

 

Adran 39: Ni chafodd gwelliannau eu cyflwyno i’r adran hon, felly bernir bod yr adran wedi’i derbyn.

Adran 40

Gwelliant 18 - Gan y gwrthodwyd gwelliant 9, methodd gwelliant 18

 

Adran 41 i 44: Ni chafodd gwelliannau eu cyflwyno i’r adrannau hyn, felly barnwyd bod yr adrannau wedi’u derbyn.

Adran 45

Gwelliant 41 (Aled Roberts)

O blaid	Yn erbyn	Ymatal
Paul Davies Suzy Davies Bethan Jenkins Aled Roberts	John Griffiths Joyce Watson David Rees Lynne Neagle Ann Jones
4	5	0
Gwrthodwyd gwelliant 41.

Adran newydd

Derbyniwyd gwelliant 2 (Huw Lewis) yn unol â Rheol Sefydlog 17.34 (i).

Adran newydd

Derbyniwyd gwelliant 3 (Huw Lewis) yn unol â Rheol Sefydlog 17.34 (i).

Adran 46: Ni chafodd gwelliannau eu cyflwyno i’r adran hon, felly bernir bod yr adran wedi’i derbyn.

Adran 47

Ni chafodd gwelliant 31 Tynnwyd yn ôl yn unol â Rheol Sefydlog 26.66

 

Adran 48

Derbyniwyd gwelliant 19 (Huw Lewis) yn unol â Rheol Sefydlog 17.34 (i).

 

Derbyniwyd gwelliant 20 (Huw Lewis) yn unol â Rheol Sefydlog 17.34 (i).

 

Derbyniwyd gwelliant 21 (Huw Lewis) yn unol â Rheol Sefydlog 17.34 (i).

 

Adran 49

 

Gwelliant 22 - Gan y gwrthodwyd gwelliant 9, methodd gwelliant 22

 

Adrannau 50 a 51: Ni chafodd gwelliannau eu cyflwyno i’r adrannau hyn, felly barnwyd bod yr adrannau wedi’u derbyn.

Adran 52

Derbyniwyd gwelliant 32 (Suzy Davies) yn unol â Rheol Sefydlog 17.34 (i).

 

Derbyniwyd gwelliant 33 (Suzy Davies) yn unol â Rheol Sefydlog 17.34 (i).

Gwelliant 34 (Suzy Davies)

O blaid	Yn erbyn	Ymatal
Paul Davies Suzy Davies Bethan Jenkins Aled Roberts	John Griffiths Joyce Watson David Rees Lynne Neagle Ann Jones
4	5	0
Gwrthodwyd gwelliant 34.

 

Gwelliant 35 (Suzy Davies)

O blaid	Yn erbyn	Ymatal
Paul Davies Suzy Davies Bethan Jenkins Aled Roberts	John Griffiths Joyce Watson David Rees Lynne Neagle Ann Jones
4	5	0
Gwrthodwyd gwelliant 35.

 

Derbyniwyd gwelliant 36 (Suzy Davies) yn unol â Rheol Sefydlog 17.34 (i).

Derbyniwyd gwelliant 37 (Suzy Davies) yn unol â Rheol Sefydlog 17.34 (i).

Ni chafodd gwelliant 23 ei gynnig, yn unol â Rheol Sefydlog 26.65

 

Gwelliant 38 (Suzy Davies)

O blaid	Yn erbyn	Ymatal
Paul Davies Suzy Davies Bethan Jenkins Aled Roberts	John Griffiths Joyce Watson David Rees Lynne Neagle Ann Jones
4	5	0
Gwrthodwyd gwelliant 38.

 

Adran newydd

Gwelliant 42 (Aled Roberts)

O blaid	Yn erbyn	Ymatal
Paul Davies Suzy Davies Bethan Jenkins Aled Roberts	John Griffiths Joyce Watson David Rees Lynne Neagle Ann Jones
4	5	0
Gwrthodwyd gwelliant 42.

 

Adran newydd

Gwelliant 53 (Simon Thomas)

O blaid	Yn erbyn	Ymatal
Paul Davies Suzy Davies Bethan Jenkins Aled Roberts	John Griffiths Joyce Watson David Rees Lynne Neagle Ann Jones
4	5	0
Gwrthodwyd gwelliant 53.

 

Adrannau 53: Ni chafodd gwelliannau eu cyflwyno i’r adran hon, felly bernir bod yr adran wedi’i derbyn.

Adran 54

Derbyniwyd gwelliant 24 (Huw Lewis) yn unol â Rheol Sefydlog 17.34 (i).

Adrannau 55 i 57: Ni chafodd gwelliannau eu cyflwyno i’r adrannau hyn, felly barnwyd bod yr adrannau wedi’u derbyn.

Atodlen: Ni chafodd gwelliannau eu cyflwyno i’r atodlen, felly barnwyd bod yr atodlen wedi’i derbyn.