Agenda item
Archwiliad beirniadol o un risg a nodwyd neu risg sy'n dod i'r amlwg - Cadw at y newidiadau i fframwaith rheoleiddio'r Aelodau yn y Chweched Senedd
- Cyfarfod Pwyllgor Archwilio a Sicrwydd Risg Comisiwn y Senedd, Dydd Llun, 22 Tachwedd 2021 10.00 (Item 11.)
- Gwybodaeth gefndir i eitem 11.
Oral item around CRR update
Cofnodion:
Y
wybodaeth ddiweddaraf, ar lafar
11.1 Gwahoddodd y Cadeirydd Siwan i
gyflwyno'r eitem hon, a chroesawodd Sulafa Thomas, Pennaeth y Gwasanaeth
Cymorth i'r Comisiwn ac i'r Aelodau, Anna Daniel, Pennaeth Gwasanaeth
Trawsnewid Strategol a Meriel Singleton, Clerc y Pwyllgor Safonau Ymddygiad ac
arweinydd y gwaith mewn perthynas â'r fframwaith rheoleiddio, i'r cyfarfod.
11.2 Cyfeiriodd Siwan at y
diweddariad manwl sydd wedi’i gynnwys yn y Gofrestr Risg Gorfforaethol ac
amlinellodd yr elfennau allweddol o’r fframwaith rheoleiddio gan eu bod yn
gymwys i’r Aelodau o’r Senedd (yr Aelodau) fel a ganlyn:
- y Cod Ymddygiad newydd a oedd
wedi’i gymhwyso ers dechrau’r Chweched Senedd a’r adolygiad parhaus o
weithdrefnau cwyno sy’n ymwneud â’r cod hwn;
- Penderfyniad y Bwrdd Taliadau
Annibynnol ar Gyflogau a Lwfansau’r Aelodau a ddaeth i rym ar ddechrau'r
Chweched Senedd;
- rheolau'r Swyddog Cyfrifyddu a
fyddai'n destun ymgynghoriad yn fuan;
- polisi Urddas a Pharch yr
Aelodau.
11.3 Soniodd Siwan am y dull
cydgysylltiedig sy’n cael ei sefydlu ar gyfer y materion rheoleiddio hyn sy’n
ymwneud â’r Aelodau, gan gynnwys swyddogion perthnasol o bob rhan o’r Comisiwn.
Soniodd hefyd am y llwybrau ar gyfer ymgysylltu â grwpiau perthnasol, megis
Penaethiaid Staff a Grŵp Cyswllt Gwleidyddol newydd y Senedd sydd wedi’i
sefydlu i’r Llywydd a’r Prif Weithredwr ymgysylltu â’r Aelodau.
11.4 Mewn ymateb i gwestiynau gan y
Pwyllgor am ei rôl mewn perthynas â’r fframwaith rheoleiddio, a rôl y Pwyllgor
Cynghori ar Daliadau, Ymgysylltu a’r Gweithlu, nododd Siwan y byddai’r Comisiwn
yn ymgynghori ac yn ymgysylltu â phob pwyllgor fel y bo’n briodol.
11.5 Pan ofynnwyd iddo am ei
safbwynt ar y dull o reoli’r risg hon, cydnabu Ken Skates yr heriau o ran
ymgysylltu â’r Aelodau ac awgrymodd y gallai sesiynau briffio byr gyda grwpiau
plaid fod y ffordd fwyaf effeithiol o ymgysylltu.
11.6 Croesawodd y Pwyllgor
sefydlu’r dull cydgysylltiedig hwn a chydnabu’r heriau o ran gwneud fframwaith
cymhleth yn ddealladwy i sicrhau bod yr Aelodau a’r holl ddeiliaid swyddi yn
deall eu cyfrifoldebau. Diolchodd y Cadeirydd i'r swyddogion am rannu'r papur
briffio a roddwyd i'r Grŵp Cyswllt Gwleidyddol a nododd yn glir
gyfrifoldebau'r cyrff sy'n ymwneud â'r fframwaith rheoleiddio.
11.7 Trafododd y Pwyllgor ffyrdd y
gellid symleiddio'r ffordd y cyflwynir elfennau o'r fframwaith a'u cyfleu'n
effeithiol. Awgrymodd Ann Beynon siart lif ar sut y gallai’r elfennau o’r
fframwaith gyd-fynd â’i gilydd fod yn ddefnyddiol, yn enwedig i Aelodau newydd
y cytunodd Siwan i’w hystyried.
11.8 Ychwanegodd Siwan mai nod y
dull cydgysylltiedig hwn oedd helpu’r Aelodau i ddeall y rheolau fel roeddent
yn gymwys iddynt ac egluro llwybrau iddynt ofyn am ragor o gyngor. Mewn ymateb
i gwestiynau am amserlenni, cadarnhaodd Siwan fod nifer o dasgau ar wahân i’w
cyflawni mewn perthynas â phob elfen o’r fframwaith ac y byddai’r dull yn cael
ei ddefnyddio fel cyfrwng yn y dyfodol i hwyluso a chydgysylltu newidiadau yn y
dyfodol a sicrhau bod swyddogion yn ymgynghori â grwpiau priodol.
11.9 Mewn ymateb i gwestiynau am
orgyffwrdd ym meysydd cyfrifoldeb y cyrff dan sylw, rhoddodd Siwan sicrwydd i’r
Pwyllgor y byddai cyfrifoldebau cyrff, megis y Comisiwn, y Bwrdd Taliadau, y
Swyddog Cyfrifyddu a’r Comisiynydd Safonau yn cael eu mapio i sicrhau eu bod
mor glir â phosibl.
11.10 Diolchodd y Pwyllgor i Siwan
a'i thîm am ddiweddariad clir a chryno. Hefyd, gwnaeth sylwadau ar werth eu
dull cydgysylltiedig a chroesawu safbwynt Ken ar y risg hon. Cytunodd Siwan i
ystyried pryd y byddai'n briodol ymgysylltu â'r Pwyllgor yn y dyfodol.
11.11 Pwysleisiodd Manon bwysigrwydd
y gwaith hwn a'r angen am eglurder er mwyn lliniaru yn erbyn bod yn agored i
risgiau sy'n ymwneud â deall codau, rheolau a pholisïau a chadw atynt. Cytunodd
y Cadeirydd fod hwn yn ddull synhwyrol.