Agenda a Chofnodion
Lleoliad: Y Siambr - Y Senedd. Cyfarwyddiadau
Amseriad disgwyliedig: 196(v4)
Cyfryngau
Senedd.TV: Gweld y gweddarllediad
Transcript: Trawsgrifiad ar gyfer 13/03/2019 - Y Cyfarfod Llawn - Y Bumed Senedd
Amseriad disgwyliedig | Rhif | Eitem | ||||||||||||||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Enwebiadau ar gyfer cadeirydd pwyllgor Dechreuodd
yr eitem am 13.30 Gwahoddodd y Llywydd enwebiadau ar gyfer cadeirydd
y pwyllgor canlynol yn unol â Rheol Sefydlog 17.2F. (i)
Y Pwyllgor Deisebau – Ceidwadwyr Enwebwyd Janet Finch-Saunders gan David Melding. Enwebwyd Mark Isherwood gan Russell George. Gan fod dau enwebiad, cyfeiriodd y Llywydd yr enwebiadau
ar gyfer pleidlais gudd yn unol â Rheol Sefydlog 17.21. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
Cwestiwn Brys Dechreuodd yr eitem am 13.32 Adam Price (Dwyrain Caerfyrddin a Dinefwr): A wnaiff y Prif Weinidog ddatganiad am bolisi Llywodraeth
Cymru ar Brexit yn sgil y ffaith bod Cytundeb Ymadael yr UE-DU wedi cael ei
gwrthod neithiwr yn Nhŷ’r Cyffredin? |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
(45 munud) |
Cwestiynau i'r Gweinidog Addysg Bydd y Llywydd yn galw ar lefarwyr y pleidiau i ofyn cwestiynau heb
rybudd ar ôl cwestiwn 2. Dogfennau ategol: Cofnodion: Dechreuodd
yr eitem am 13.49 Gofynnwyd
cwestiynau 1 - 8 a 10. Ni ofynnwyd cwestiwn 9. Gwahoddodd y Llywydd lefarwyr y
pleidiau i ofyn cwestiynau i’r Gweinidog ar ôl cwestiwn 2. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
(45 munud) |
Cwestiynau i'r Gweinidog Iechyd a Gwasanaethau Cymdeithasol Bydd y Llywydd yn galw ar lefarwyr y pleidiau i ofyn cwestiynau heb
rybudd ar ôl cwestiwn 2. Cofnodion: Dechreuodd
yr eitem am 14.46 Gofynnwyd
yr 8 cwestiwn cyntaf. Atebwyd cwestiwn 3 gan y Dirprwy Weinidog Iechyd a
Gwasanaethau Cymdeithasol. Gwahoddodd y Llywydd lefarwyr y pleidiau i ofyn
cwestiynau i’r Gweinidog ar ôl cwestiwn 2. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
Cwestiynau Amserol Ni
ddewiswyd unrhyw Gwestiynau Amserol Cofnodion: Ni
ddewiswyd unrhyw Gwestiynau Amserol |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
(5 munud) |
Datganiadau 90 Eiliad Cofnodion: |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
(30 munud) |
Datganiad gan Gadeirydd y Pwyllgor Diwylliant, y Gymraeg a Chyfathrebu: Effaith Brexit ar y celfyddydau, y diwydiannau creadigol, treftadaeth a'r Gymraeg Cofnodion: Dechreuodd
yr eitem am 15.37 Datganiad y Llywydd: Ethol Cadeirydd y Pwyllgor Deisebau Dechreuodd
yr eitem am 16.05 Cyhoeddodd y Llywydd ganlyniad
etholiad Cadeirydd y Pwyllgor Deisebau:: Y
Pwyllgor Deisebau
Cyhoeddodd y Llywydd bod Janet Finch-Saunders AC wedi ei
hethol yn Gadeirydd y Pwyllgor Deisebau. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
PO Statement: Election of Petitions Committee Chair The item started at
16.05 The Presiding Officer
announced the result of the election of the Petitions Committee Chair: Petitions Committee
The Presiding Officer declared Janet Finch-Saunders AM
elected as Chair of the Petitions
Committee. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
(120 munud) |
Dadl: Cyfnod 3 y Bil Ombwdsmon Gwasanaethau Cyhoeddus (Cymru) Caiff
y gwelliannau eu gwaredu yn y drefn y cafodd yr adrannau a’r atodlenni y maent
yn cyfeirio atynt eu rhestru yn y cynnig o dan Reol Sefydlog 26.36 a gytunwyd
gan y Cynulliad ar 6 Mawrth 2019. Mae’r gwelliannau wedi cael eu
grwpio at ddibenion y ddadl a byddant yn cael eu trafod fel a ganlyn: Grŵp 1:
Iaith sy’n niwtral o ran rhyw 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 31, 32, 33, 34,
35, 36, 37, 38, 16, 21 Grŵp
2: Penodi Ombwdsmon 44, 45 Grŵp
3: Ymchwilio i wasanaeth sy’n gysylltiedig ag iechyd: Adennill costau 30, 6, 8,
9 Grŵp
4: Archwilydd Cyffredinol: Gosod y cyfrifon ardystiedig 49 Grŵp
5: Cywiriadau drafftio 2, 7, 10, 12, 13 Grŵp
6: Ymchwiliadau ar ei liwt ei hun 3, 4, 14, 15, 19 Grŵp
7: Gwneud cwynion 5, 17, 18 Grŵp
8: Egwyddorion Nolan 46 Grŵp
9: Gweithdrefnau ymdrin â chwynion 47, 11, 48 Grŵp
10: Pwerau gwneud rheoliadau 20 Grŵp
11: Adolygu’r Ddeddf: 39, 40, 41, 42 Grŵp
12: Swyddogaethau’r Cynulliad 43 Grŵp 13: Trosolwg Dogfennau Ategol Memorandwm
Esboniadol Cofnodion: Dechreuodd
yr eitem am 16.06 Derbyniwyd gwelliant
22, yn unol â Rheol Sefydlog 12.36. Derbyniwyd gwelliant
23, yn unol â Rheol Sefydlog 12.36. Derbyniwyd gwelliant
24, yn unol â Rheol Sefydlog 12.36. Derbyniwyd gwelliant
25, yn unol â Rheol Sefydlog 12.36. Derbyniwyd gwelliant
26, yn unol â Rheol Sefydlog 12.36. Derbyniwyd gwelliant
44, yn unol â Rheol Sefydlog 12.36. Derbyniwyd gwelliant
45, yn unol â Rheol Sefydlog 12.36. Derbyniwyd gwelliant
27, yn unol â Rheol Sefydlog 12.36. Derbyniwyd gwelliant
28, yn unol â Rheol Sefydlog 12.36. Derbyniwyd gwelliant
29, yn unol â Rheol Sefydlog 12.36. Derbyniwyd gwelliant
30, yn unol â Rheol Sefydlog 12.36. Derbyniwyd gwelliant
31, yn unol â Rheol Sefydlog 12.36. Derbyniwyd gwelliant
32, yn unol â Rheol Sefydlog 12.36. Derbyniwyd gwelliant
33, yn unol â Rheol Sefydlog 12.36. Derbyniwyd gwelliant
34, yn unol â Rheol Sefydlog 12.36. Derbyniwyd gwelliant
35, yn unol â Rheol Sefydlog 12.36. Derbyniwyd gwelliant
36, yn unol â Rheol Sefydlog 12.36. Cynhaliwyd pleidlais ar
welliant 49:
Gwrthodwyd gwelliant 49. Derbyniwyd gwelliant
37, yn unol â Rheol Sefydlog 12.36. Derbyniwyd gwelliant
2, yn unol â Rheol Sefydlog 12.36. Derbyniwyd gwelliant
3, yn unol â Rheol Sefydlog 12.36. Derbyniwyd gwelliant
4, yn unol â Rheol Sefydlog 12.36. Derbyniwyd gwelliant
5, yn unol â Rheol Sefydlog 12.36. Derbyniwyd gwelliant
38, yn unol â Rheol Sefydlog 12.36. Derbyniwyd gwelliant
6, yn unol â Rheol Sefydlog 12.36. Derbyniwyd gwelliant
7, yn unol â Rheol Sefydlog 12.36. Derbyniwyd gwelliant
8, yn unol â Rheol Sefydlog 12.36. Derbyniwyd gwelliant
9, yn unol â Rheol Sefydlog 12.36. Derbyniwyd gwelliant
10, yn unol â Rheol Sefydlog 12.36. Tynnwyd
gwelliant 46 yn ôl Cynhaliwyd pleidlais ar
welliant 47:
Gwrthodwyd gwelliant 47. Derbyniwyd gwelliant
11, yn unol â Rheol Sefydlog 12.36. Cynhaliwyd pleidlais ar
welliant 48:
Gwrthodwyd gwelliant 48. Derbyniwyd gwelliant
12, yn unol â Rheol Sefydlog 12.36. Derbyniwyd gwelliant
13, yn unol â Rheol Sefydlog 12.36. Derbyniwyd gwelliant
14, yn unol â Rheol Sefydlog 12.36. Derbyniwyd gwelliant
15, yn unol â Rheol Sefydlog 12.36. Derbyniwyd gwelliant
16, yn unol â Rheol Sefydlog 12.36. Derbyniwyd gwelliant
17, yn unol â Rheol Sefydlog 12.36. Derbyniwyd gwelliant
18, yn unol â Rheol Sefydlog 12.36. Derbyniwyd gwelliant
19, yn unol â Rheol Sefydlog 12.36. Derbyniwyd gwelliant
20, yn unol â Rheol Sefydlog 12.36. Derbyniwyd gwelliant
39, yn unol â Rheol Sefydlog 12.36. Derbyniwyd gwelliant
40, yn unol â Rheol Sefydlog 12.36. Derbyniwyd gwelliant
41, yn unol â Rheol Sefydlog 12.36. Derbyniwyd gwelliant
42, yn unol â Rheol Sefydlog 12.36. Derbyniwyd gwelliant
43, yn unol â Rheol Sefydlog 12.36. Derbyniwyd gwelliant
21, yn unol â Rheol Sefydlog 12.36. Derbyniwyd gwelliant
1, yn unol â Rheol Sefydlog 12.36. Barnwyd bod holl adrannau ac atodlenni’r Bil wedi’u
derbyn, gan ddod â thrafodion Cyfnod 3 i ben. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
(60 munud) |
Dadl y Ceidwadwyr Cymreig - Cyfoeth Naturiol Cymru NDM6989 Darren Millar (Gorllewin Clwyd) Cynnig bod Cynulliad
Cenedlaethol Cymru: 1. Yn nodi penderfyniad
Llywodraeth Cymru i uno Cyngor Cefn Gwlad Cymru, Asiantaeth yr Amgylchedd Cymru
a Chomisiwn Coedwigaeth Cymru drwy ffurfio Cyfoeth Naturiol Cymru yn 2013. 2. Yn cydnabod gwaith
caled y staff rheng flaen yn y sefydliad ond yn deall eu hanfodlonrwydd a'u
diffyg hyder yn y penderfyniadau a wneir gan uwch reolwyr, fel y caiff ei
fynegi'n rheolaidd mewn arolygon staff ers sefydlu Cyfoeth Naturiol Cymru. 3. Yn gresynu at
fethiant systematig Cyfoeth Naturiol Cymru o ran pobl Cymru drwy nifer o
sgandalau proffil uchel, gan gynnwys: a) diffygion difrifol
wrth ymdrin â chontractau pren, i'r graddau bod yr archwilwyr, Grant Thornton,
wedi dweud eu bod mor ddrwg eu bod yn "dwysáu'r amlygiad i'r risg o
dwyll"; b) 'cymhwyso' cyfrifon
y sefydliad gan Swyddfa Archwilio Cymru am dair blynedd yn olynol, sy'n awgrymu
bod ansicrwydd ynghylch a oedd y sefydliad wedi gweithredu o fewn y rheolau; c) y dull anghyson y
mae Cyfoeth Naturiol Cymru yn arwain wrth benderfynu ymyrryd ar faterion o
ddiddordeb cyhoeddus megis saethu ar dir cyhoeddus a dympio mwd niwclear. 4. Yn galw ar
Lywodraeth Cymru i gychwyn adolygiad/ymchwiliad annibynnol i fethiannau'r
sefydliad ac ymchwilio i gynigion amgen ar gyfer rheoli adnoddau naturiol
Cymru. Grant Thornton - Natural Resources Wales - Governance of
Timber Sales - 3 February 2019 (Saesneg yn unig) Cyfoeth Naturiol Cymru - Adroddiad Blynyddol a Cyfrifon
2015-16 Cyfoeth Naturiol Cymru - Adroddiad Blynyddol a Chyfrifon
2016-17 Cyfoeth
Naturiol Cymru - Adroddiad Blynyddol a Chyfrifon 2017-18 Cyflwynwyd
y gwelliannau a ganlyn: Gwelliant
1 - Rebecca Evans (Gwyr)
Dileu pwyntiau 3 a 4 a
rhoi yn eu lle bwyntiau newydd: Yn nodi casgliadau ac argymhellion
yr adroddiadau gan: a) Ymchwiliad Pwyllgor
Cyfrifon Cyhoeddus y Cynulliad Cenedlaethol i adroddiad blynyddol a chyfrifon
Cyfoeth Naturiol Cymru ar gyfer 2017-2018 – Tachwedd 2018; b) Grant Thornton –
Cyfoeth Naturiol Cymru - Llywodraethu’r
Gwaith o Werthu Pren – Chwefror 2019. Yn croesawu penodi
prif weithredwr a chadeirydd dros dro newydd ar gyfer Cyfoeth Naturiol Cymru
a’u hymrwymiad i weithredu argymhellion y ddau adroddiad a gwella’r modd y
caiff Cyfoeth Naturiol Cymru ei reoli a’i lywodraethu. Y Pwyllgor Cyfrifon Cyhoeddus - Cyfoeth Naturiol Cymru Adroddiad Blynyddol a Chyfrifon 2017-18 – Tachwedd 2018 [Os derbynnir
gwelliant 1, caiff gwelliannau 2 a 3 eu dad-ddethol] Gwelliant
2 - Rhun ap Iorwerth (Ynys
Môn) Ym mhwynt 3, dileu "Yn
gresynu at fethiant systematig Cyfoeth Naturiol Cymru o ran pobl Cymru drwy
nifer o sgandalau proffil uchel" a rhoi yn ei le "Yn gresynu at nifer
y methiannau proffil uchel yn Cyfoeth Naturiol Cymru". Gwelliant
3 - Rhun ap Iorwerth (Ynys
Môn) Dileu pwynt 4 a rhoi
yn ei le: Yn galw ar Lywodraeth Cymru
i sefydlu adolygiad annibynnol er mwyn canfod a yw'n dal yn briodol i Gyfoeth
Naturiol Cymru barhau i reoli'r ystâd goedwig fasnachol yng Nghymru ac ystyried
unrhyw fodelau amgen posibl. Gwelliant
4 - Rhun ap Iorwerth (Ynys
Môn) Ychwanegu pwynt newydd
ar ddiwedd y cynnig: Yn galw ar Lywodraeth
Cymru i sicrhau bod gan Cyfoeth Naturiol Cymru adnoddau priodol i gyflawni ei
holl ddyletswyddau yn ddigonol. Cofnodion: Dechreuodd yr eitem am 17.13 Gohiriwyd y bleidlais ar y cynnig a’r gwelliannau o dan
yr eitem hon tan y Cyfnod Pleidleisio. Cynhaliwyd pleidlais ar y cynnig heb ei ddiwygio: NDM6989 Darren
Millar (Gorllewin Clwyd) Cynnig bod Cynulliad
Cenedlaethol Cymru: 1. Yn nodi penderfyniad
Llywodraeth Cymru i uno Cyngor Cefn Gwlad Cymru, Asiantaeth yr Amgylchedd Cymru
a Chomisiwn Coedwigaeth Cymru drwy ffurfio Cyfoeth Naturiol Cymru yn 2013. 2. Yn cydnabod gwaith caled y
staff rheng flaen yn y sefydliad ond yn deall eu hanfodlonrwydd a'u diffyg
hyder yn y penderfyniadau a wneir gan uwch reolwyr, fel y caiff ei fynegi'n
rheolaidd mewn arolygon staff ers sefydlu Cyfoeth Naturiol Cymru. 3. Yn gresynu at fethiant
systematig Cyfoeth Naturiol Cymru o ran pobl Cymru drwy nifer o sgandalau
proffil uchel, gan gynnwys: a) diffygion difrifol wrth
ymdrin â chontractau pren, i'r graddau bod yr archwilwyr, Grant Thornton, wedi
dweud eu bod mor ddrwg eu bod yn "dwysáu'r amlygiad i'r risg o
dwyll"; b) 'cymhwyso' cyfrifon y
sefydliad gan Swyddfa Archwilio Cymru am dair blynedd yn olynol, sy'n awgrymu
bod ansicrwydd ynghylch a oedd y sefydliad wedi gweithredu o fewn y rheolau; c) y dull anghyson y mae
Cyfoeth Naturiol Cymru yn arwain wrth benderfynu ymyrryd ar faterion o
ddiddordeb cyhoeddus megis saethu ar dir cyhoeddus a dympio mwd niwclear. 4. Yn galw ar Lywodraeth Cymru
i gychwyn adolygiad/ymchwiliad annibynnol i fethiannau'r sefydliad ac ymchwilio
i gynigion amgen ar gyfer rheoli adnoddau naturiol Cymru.
Gwrthodwyd y cynnig heb ei ddiwygio. Cyflwynwyd
y gwelliannau a ganlyn: Gwelliant 1 - Rebecca
Evans (Gwyr) Dileu pwyntiau 3 a 4 a rhoi yn eu lle bwyntiau newydd: Yn nodi casgliadau ac argymhellion yr adroddiadau gan: a) Ymchwiliad Pwyllgor Cyfrifon Cyhoeddus y Cynulliad
Cenedlaethol i adroddiad blynyddol a chyfrifon Cyfoeth Naturiol Cymru ar gyfer
2017-2018 – Tachwedd 2018; b) Grant Thornton – Cyfoeth Naturiol Cymru - Llywodraethu’r Gwaith o Werthu Pren –
Chwefror 2019. Yn croesawu penodi prif weithredwr a chadeirydd dros dro
newydd ar gyfer Cyfoeth Naturiol Cymru a’u hymrwymiad i weithredu argymhellion
y ddau adroddiad a gwella’r modd y caiff Cyfoeth Naturiol Cymru ei reoli a’i
lywodraethu. Cynhaliwyd pleidlais ar welliant 1:
Derbyniwyd gwelliant 1. Gan fod Gwelliant 1 wedi’i dderbyn, cafodd gwelliannau 2
a 3 eu dad-ddethol. Gwelliant
4 -
Rhun ap Iorwerth (Ynys Môn) Ychwanegu
pwynt newydd ar ddiwedd y cynnig: Yn
galw ar Lywodraeth Cymru i sicrhau bod gan Cyfoeth Naturiol Cymru adnoddau
priodol i gyflawni ei holl ddyletswyddau yn ddigonol. Cynhaliwyd
pleidlais ar welliant 4:
Gwrthodwyd gwelliant 4. Cynhaliwyd pleidlais ar y cynnig fel y’i diwygiwyd: NDM6989 Darren
Millar (Gorllewin Clwyd) Cynnig bod Cynulliad
Cenedlaethol Cymru: 1. Yn nodi penderfyniad
Llywodraeth Cymru i uno Cyngor Cefn Gwlad Cymru, Asiantaeth yr Amgylchedd Cymru
a Chomisiwn Coedwigaeth Cymru drwy ffurfio Cyfoeth Naturiol Cymru yn 2013. 2. Yn cydnabod gwaith caled y
staff rheng flaen yn y sefydliad ond yn deall eu hanfodlonrwydd a'u diffyg
hyder yn y penderfyniadau a wneir gan uwch reolwyr, fel y caiff ei fynegi'n
rheolaidd mewn arolygon staff ers sefydlu Cyfoeth Naturiol Cymru. 3. Yn nodi casgliadau ac argymhellion yr adroddiadau gan: a) Ymchwiliad Pwyllgor Cyfrifon Cyhoeddus y Cynulliad
Cenedlaethol i adroddiad blynyddol a chyfrifon Cyfoeth Naturiol Cymru ar gyfer
2017-2018 – Tachwedd 2018; b) Grant Thornton – Cyfoeth Naturiol Cymru - Llywodraethu’r Gwaith o Werthu Pren –
Chwefror 2019. 4. Yn croesawu penodi prif weithredwr a chadeirydd dros
dro newydd ar gyfer Cyfoeth Naturiol Cymru a’u hymrwymiad i weithredu
argymhellion y ddau adroddiad a gwella’r modd y caiff Cyfoeth Naturiol Cymru ei
reoli a’i lywodraethu.
Derbyniwyd y cynnig fel y’i diwygiwyd. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
Cyfnod pleidleisio Cofnodion: Dechreuodd yr eitem am
18.04 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
(30 munud) |
Dadl Fer NDM6988 Mike Hedges (Dwyrain Abertawe) Pwysigrwydd
prentisiaethau: Pam mae angen pobl arnom sydd â chymwysterau crefftau. Cofnodion: Dechreuodd yr eitem am
18.07 NDM6988 Mike Hedges (Dwyrain Abertawe) Pwysigrwydd prentisiaethau: Pam mae angen
pobl arnom sydd â chymwysterau crefftau. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
Crynodeb o Bleidleisiau Dogfennau ategol: |