Agenda a Chofnodion
Lleoliad: Y Siambr - Y Senedd. Cyfarwyddiadau
Amseriad disgwyliedig: 63(v4)
Cyfryngau
Senedd.TV: Gweld y gweddarllediad
Transcript: Trawsgrifiad ar gyfer 04/04/2017 - Y Cyfarfod Llawn - Y Bumed Senedd
Amseriad disgwyliedig | Rhif | Eitem | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Cofnod y Trafodion Gweld Cofnod
y Trafodion |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Teyrngedau i Claire Clancy wrth iddi ymddeol |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(45 munud) |
Cwestiynau i'r Prif Weinidog Bydd y Llywydd yn galw ar Arweinwyr y Pleidiau i
ofyn cwestiynau heb rybudd i’r Prif Weinidog ar ôl Cwestiwn 2. Cofnodion: Dechreuodd yr eitem am 13.40 Gofynnwyd yr 8 cwestiwn cyntaf. Gwahoddodd y
Llywydd arweinwyr y pleidiau i ofyn cwestiynau i’r Prif Weinidog ar ôl cwestiwn
2. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(30 munud) |
Datganiad a Chyhoeddiad Busnes Cofnodion: Dechreuodd yr eitem am 14.29 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Cynnig i atal y Rheolau Sefydlog i ganiatáu i’r eitem fusnes nesaf gael ei hystyried Dechreuodd yr eitem am 14.40 NNDM6290 Jane Hutt (Bro Morgannwg) Cynnig bod Cynulliad Cenedlaethol Cymru, yn
unol â Rheolau Sefydlog 33.6 a 33.8: Yn atal Rheol Sefydlog 12.20(i), 12.22(i) a’r
rhan honno o Reol Sefydlog 11.16 sy’n ei gwneud yn ofynnol bod y cyhoeddiad
wythnosol o dan Reol Sefydlog 11.11 yn darparu’r amserlen ar gyfer busnes yn y
Cyfarfod Llawn yr wythnos ganlynol, er mwyn caniatáu i NNDM6289 gael ei
ystyried yn y Cyfarfod Llawn ddydd Mawrth, 4 Ebrill 2017. Derbyniwyd
y cynnig yn unol â Rheol Sefydlog 12.36. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(90 munud) |
Dadl: Y goblygiadau i Gymru yn sgîl gadael yr Undeb Ewropeaidd NNDM6289 Jane Hutt (Bro
Morgannwg) 1. Yn ailddatgan ei gefnogaeth gref i Bapur Gwyn
Llywodraeth Cymru – 2. Yn nodi'r llythyr a anfonodd Prif Weinidog y DU ar 29
Mawrth 2017 yn unol ag Erthygl 50 o Gytuniad yr Undeb Ewropeaidd, a'r mandad
negodi drafft a gyhoeddwyd gan Lywydd y Cyngor Ewropeaidd mewn ymateb iddo. 3. Yn nodi ymhellach Bapur Gwyn Llywodraeth y DU "Legislating for the United
Kingdom's withdrawal from the European Union", a gyhoeddwyd ar
30 Mawrth 2017, sy'n amlinellu ei chynigion ar gyfer deddfwriaeth i roi
ymadawiad y Deyrnas Unedig â'r Undeb Ewropeaidd ar waith, ond yn credu bod
gwendidau mawr yn y dadansoddiad o'r rhyngberthynas rhwng pwerau presennol yr
UE a'r setliad datganoli. 4. Yn ailddatgan y bydd rhaid i'r strwythurau
cyfansoddiadol a llywodraethol yn dilyn ymadawiad y Deyrnas Unedig â'r Undeb
Ewropeaidd gael eu seilio ar barch llwyr i'r setliad datganoli a threfniadau
gwell ar gyfer cynnal perthynas rynglywodraethol, gyda phedair llywodraeth y DU
yn parchu ei gilydd mewn modd cydradd. 6. Yn cefnogi Llywodraeth Cymru wrth iddi barhau i bwyso
ar Lywodraeth y DU am gael cymryd rhan uniongyrchol yn y negodiadau ar
ymadawiad y DU â'r Undeb Ewropeaidd ac ar y berthynas fasnach ac unrhyw
berthynas arall â'r Undeb yn y dyfodol, er mwyn sicrhau bod buddiannau penodol
Cymru yn cael eu diogel. 7. Yn cadarnhau ei farn na ddylai Cymru fod o dan unrhyw
anfantais yn ariannol yn sgil ymadawiad y DU â'r Undeb Ewropeaidd, ac yn galw
ar Lywodraeth y DU i wneud ymrwymiad llawn a chyhoeddus i'r perwyl hwnnw. 8.
Yn nodi ymrwymiad Llywodraeth Cymru i roi adroddiad rheolaidd i'r Cynulliad am
y cynnydd a wneir o ran y materion hyn. Dileu pwynt 1 a rhoi yn ei le: Yn credu nad yw Papur Gwyn Llywodraeth Cymru - Plaid
Cymru, "Diogelu Dyfodol Cymru" yn gredadwy oherwydd ei ragdybiaethau
pesimistaidd afrealistig o gostau honedig gadael yr UE. Gwelliant 2 - David J Rowlands
(Dwyrain De Cymru): Ym mhwynt 3, dileu 'ond yn credu bod gwendidau mawr yn y
dadansoddiad o'r rhyngberthynas rhwng pwerau presennol yr UE a'r setliad
datganoli'. Gwelliant 3 - David J Rowlands
(Dwyrain De Cymru): Ym mhwynt 5, dileu 'bydd rhaid i' a rhoi yn ei le
'dylai'. Gwelliant 4 - David J Rowlands
(Dwyrain De Cymru): Ym mhwynt 5, dileu 'rhaid i gytundeb a chonsensws fod
wrth wraidd dulliau gweithredu a fframweithiau cyffredin o'r fath' a rhoi yn ei
le: 'yn cydnabod bod ymddygiad Llywodraeth Cymru a
Llywodraeth yr Alban wrth barhau i frwydro yn erbyn ymgyrch y refferendwm ar ôl
y canlyniad ar 23 Mehefin 2016 yn gwneud canlyniad o'r fath yn afrealistig'. Gwelliant 5 - David J Rowlands
(Dwyrain De Cymru): Dileu pwynt 6. Gwelliant 6 - David J Rowlands
(Dwyrain De Cymru): Ychwanegu pwynt newydd ar ddiwedd y cynnig: Yn credu, pe bai anhyblygrwydd yr UE yn atal cytundeb
masnach rydd â'r DU, byddai costau pontio gadael yr UE, yn seiliedig ar reolau
Sefydliad Masnach y Byd yn cael eu lleddfu'n sylweddol gan arbedion Prydain o
£8 biliwn y flwyddyn mewn cyfraniadau net i Gyllideb yr UE, a refeniw net
tebygol ar dollau ar fasnach rhwng yr UE a'r DU o £8 biliwn y flwyddyn. Gwelliant 7 - Rhun ap Iorwerth (Ynys
Môn) Ychwanegu pwynt newydd ar ddiwedd y cynnig: Yn galw ar Lywodraeth Cymru i gyflwyno bil parhad (Cymru)
er mwyn cynnal cyfansoddiad Cymru a throi yr holl ddeddfwriaeth Ewropeaidd sy'n
berthnasol i feysydd polisi datganoledig yn ddeddfau i Gymru.
Cofnodion: Dechreuodd yr eitem am 14.40 NNDM6289 Jane Hutt (Bro Morgannwg) Cynnig bod Cynulliad Cenedlaethol Cymru: 1. Yn ailddatgan ei gefnogaeth gref i Bapur Gwyn
Llywodraeth Cymru – Plaid Cymru, “Diogelu
Dyfodol Cymru” fel dull credadwy a chynhwysfawr o fynd ati i amddiffyn a hyrwyddo
buddiannau Cymru wrth i’r DU ymadael â’r Undeb Ewropeaidd. 2. Yn nodi’r llythyr a anfonodd Prif Weinidog y
DU ar 29 Mawrth 2017 yn unol ag Erthygl 50 o Gytuniad yr Undeb Ewropeaidd, a’r
mandad negodi drafft a gyhoeddwyd gan Lywydd y Cyngor Ewropeaidd mewn ymateb
iddo. 3. Yn nodi ymhellach Bapur Gwyn Llywodraeth y DU
“Legislating for the United Kingdom’s
withdrawal from the European Union”, a gyhoeddwyd ar 30 Mawrth 2017, sy’n
amlinellu ei chynigion ar gyfer deddfwriaeth i roi ymadawiad y Deyrnas Unedig
â’r Undeb Ewropeaidd ar waith, ond yn credu bod gwendidau mawr yn y
dadansoddiad o’r rhyngberthynas rhwng pwerau presennol yr UE a’r setliad
datganoli. 4. Yn ailddatgan y bydd rhaid i’r strwythurau
cyfansoddiadol a llywodraethol yn dilyn ymadawiad y Deyrnas Unedig â’r Undeb
Ewropeaidd gael eu seilio ar barch llwyr i’r setliad datganoli a threfniadau
gwell ar gyfer cynnal perthynas rynglywodraethol, gyda phedair llywodraeth y DU
yn parchu ei gilydd mewn modd cydradd. 5. Yn ailddatgan hefyd yn y modd cryfaf posibl y
bydd rhaid i unrhyw fframweithiau sy’n ymwneud â meysydd polisi datganoledig, y
bydd eu hangen o bosibl er mwyn sicrhau bod marchnad y DU yn gweithredu’n
esmwyth, gael eu cytuno drwy gonsensws rhwng Llywodraeth y DU a phob un o’r
tair Gweinyddiaeth Ddatganoledig ac y dylent fod yn destun mecanweithiau
annibynnol i ddatrys anghydfod; rhaid i gytundeb a chonsensws fod wrth wraidd
dulliau gweithredu a fframweithiau cyffredin o’r fath. 6. Yn cefnogi Llywodraeth Cymru wrth iddi barhau
i bwyso ar Lywodraeth y DU am gael cymryd rhan uniongyrchol yn y negodiadau ar
ymadawiad y DU â’r Undeb Ewropeaidd ac ar y berthynas fasnach ac unrhyw
berthynas arall â’r Undeb yn y dyfodol, er mwyn sicrhau bod buddiannau penodol
Cymru yn cael eu diogelu. 7. Yn cadarnhau ei farn na ddylai Cymru fod o
dan unrhyw anfantais yn ariannol yn sgil ymadawiad y DU â’r Undeb Ewropeaidd,
ac yn galw ar Lywodraeth y DU i wneud ymrwymiad llawn a chyhoeddus i’r perwyl
hwnnw. 8. Yn nodi ymrwymiad Llywodraeth Cymru i roi
adroddiad rheolaidd i’r Cynulliad am y cynnydd a wneir o ran y materion hyn. Cyflwynwyd y
gwelliannau a ganlyn: Gwelliant 1 - David J Rowlands (Dwyrain De Cymru) Dileu pwynt 1 a rhoi yn ei le: Yn credu nad yw Papur Gwyn Llywodraeth Cymru - Plaid
Cymru, "Diogelu Dyfodol Cymru" yn gredadwy oherwydd ei ragdybiaethau
pesimistaidd afrealistig o gostau honedig gadael yr UE. Cynhaliwyd pleidlais ar welliant 1:
Gwrthodwyd
gwelliant 1. Gwelliant 2 - David J Rowlands (Dwyrain De Cymru) Ym mhwynt 3, dileu 'ond yn credu bod gwendidau mawr yn y
dadansoddiad o'r rhyngberthynas rhwng pwerau presennol yr UE a'r setliad datganoli'. Cynhaliwyd pleidlais ar welliant 2:
Gwrthodwyd
gwelliant 2. Gwelliant 3 - David J Rowlands (Dwyrain De Cymru) Ym mhwynt 5, dileu 'bydd rhaid i' a rhoi yn ei le
'dylai'. Cynhaliwyd pleidlais ar welliant 3:
Gwrthodwyd
gwelliant 3. Gwelliant 4 - David J Rowlands (Dwyrain De Cymru) Ym mhwynt 5, dileu 'rhaid i gytundeb a chonsensws fod
wrth wraidd dulliau gweithredu a fframweithiau cyffredin o'r fath' a rhoi yn ei
le: 'yn cydnabod bod ymddygiad Llywodraeth Cymru a
Llywodraeth yr Alban wrth barhau i frwydro yn erbyn ymgyrch y refferendwm ar ôl
y canlyniad ar 23 Mehefin 2016 yn gwneud canlyniad o'r fath yn afrealistig'. Cynhaliwyd pleidlais ar welliant 4:
Gwrthodwyd
gwelliant 4. Gwelliant 5 - David J Rowlands (Dwyrain De Cymru) Dileu pwynt 6. Cynhaliwyd pleidlais ar welliant 5:
Gwrthodwyd
gwelliant 5. Gwelliant 6 - David J Rowlands (Dwyrain De Cymru) Ychwanegu pwynt newydd ar ddiwedd y cynnig: Yn credu, pe bai anhyblygrwydd yr UE yn atal cytundeb
masnach rydd â'r DU, byddai costau pontio gadael yr UE, yn seiliedig ar reolau
Sefydliad Masnach y Byd yn cael eu lleddfu'n sylweddol gan arbedion Prydain o
£8 biliwn y flwyddyn mewn cyfraniadau net i Gyllideb yr UE, a refeniw net
tebygol ar dollau ar fasnach rhwng yr UE a'r DU o £8 biliwn y flwyddyn. Cynhaliwyd pleidlais ar welliant 6:
Derbyniwyd/Gwrthodwyd
gwelliant 6. Gwelliant 7 - Rhun ap Iorwerth (Ynys Môn) Ychwanegu pwynt newydd ar ddiwedd y cynnig: Yn galw ar Lywodraeth Cymru i gyflwyno bil parhad (Cymru)
er mwyn cynnal cyfansoddiad Cymru a throi yr holl ddeddfwriaeth Ewropeaidd sy'n
berthnasol i feysydd polisi datganoledig yn ddeddfau i Gymru. Cynhaliwyd pleidlais ar welliant 7:
Derbyniwyd
gwelliant 7. Cynhaliwyd pleidlais ar y cynnig wedi’i ddiwygio: NNDM6289 Jane Hutt (Bro Morgannwg) Cynnig bod Cynulliad Cenedlaethol Cymru: 1. Yn ailddatgan ei gefnogaeth gref i Bapur Gwyn
Llywodraeth Cymru – Plaid Cymru, “Diogelu Dyfodol Cymru” fel dull credadwy
a chynhwysfawr o fynd ati i amddiffyn a hyrwyddo buddiannau Cymru wrth i’r DU
ymadael â’r Undeb Ewropeaidd. 2. Yn nodi’r llythyr a anfonodd Prif Weinidog y
DU ar 29 Mawrth 2017 yn unol ag Erthygl 50 o Gytuniad yr Undeb Ewropeaidd, a’r
mandad negodi drafft a gyhoeddwyd gan Lywydd y Cyngor Ewropeaidd mewn ymateb
iddo. 3. Yn nodi ymhellach Bapur Gwyn Llywodraeth y DU
“Legislating for the United Kingdom’s
withdrawal from the European Union”, a gyhoeddwyd ar 30 Mawrth 2017, sy’n
amlinellu ei chynigion ar gyfer deddfwriaeth i roi ymadawiad y Deyrnas Unedig
â’r Undeb Ewropeaidd ar waith, ond yn credu bod gwendidau mawr yn y
dadansoddiad o’r rhyngberthynas rhwng pwerau presennol yr UE a’r setliad
datganoli. 4. Yn ailddatgan y bydd rhaid i’r strwythurau cyfansoddiadol
a llywodraethol yn dilyn ymadawiad y Deyrnas Unedig â’r Undeb Ewropeaidd gael
eu seilio ar barch llwyr i’r setliad datganoli a threfniadau gwell ar gyfer
cynnal perthynas rynglywodraethol, gyda phedair llywodraeth y DU yn parchu ei
gilydd mewn modd cydradd. 5. Yn ailddatgan hefyd yn y modd cryfaf posibl y
bydd rhaid i unrhyw fframweithiau sy’n ymwneud â meysydd polisi datganoledig, y
bydd eu hangen o bosibl er mwyn sicrhau bod marchnad y DU yn gweithredu’n
esmwyth, gael eu cytuno drwy gonsensws rhwng Llywodraeth y DU a phob un o’r
tair Gweinyddiaeth Ddatganoledig ac y dylent fod yn destun mecanweithiau
annibynnol i ddatrys anghydfod; rhaid i gytundeb a chonsensws fod wrth wraidd
dulliau gweithredu a fframweithiau cyffredin o’r fath. 6. Yn cefnogi Llywodraeth Cymru wrth iddi barhau
i bwyso ar Lywodraeth y DU am gael cymryd rhan uniongyrchol yn y negodiadau ar
ymadawiad y DU â’r Undeb Ewropeaidd ac ar y berthynas fasnach ac unrhyw
berthynas arall â’r Undeb yn y dyfodol, er mwyn sicrhau bod buddiannau penodol
Cymru yn cael eu diogelu. 7. Yn cadarnhau ei farn na ddylai Cymru fod o
dan unrhyw anfantais yn ariannol yn sgil ymadawiad y DU â’r Undeb Ewropeaidd,
ac yn galw ar Lywodraeth y DU i wneud ymrwymiad llawn a chyhoeddus i’r perwyl
hwnnw. 8.
Yn nodi ymrwymiad Llywodraeth Cymru i roi adroddiad rheolaidd i’r Cynulliad am
y cynnydd a wneir o ran y materion hyn. 9.
Yn galw ar Lywodraeth Cymru i gyflwyno bil parhad (Cymru)
er mwyn cynnal cyfansoddiad Cymru a throi yr holl ddeddfwriaeth Ewropeaidd sy'n
berthnasol i feysydd polisi datganoledig yn ddeddfau i Gymru.
Derbyniwyd y cynnig wedi’i ddiwygio. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(45 munud) |
Datganiad gan Weinidog Iechyd y Cyhoedd a Gwasanaethau Cymdeithasol: Y Ddeddf Gwasanaethau Cymdeithasol a Llesiant (Cymru) – flwyddyn yn ddiweddarach Cofnodion: Dechreuodd yr eitem am 16.07 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(45 munud) |
Datganiad gan Ysgrifennydd y Cabinet dros yr Economi a’r Seilwaith: Dyfodol Gwasanaethau Treftadaeth Cymru – partneriaeth strategol newydd a dyfodol Cadw Dogfen Atodol Cofnodion: Dechreuodd yr eitem am 16.51 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(45 munud) |
Datganiad gan Weinidog y Gymraeg a Dysgu Gydol Oes: Dyfodol Cyflenwi Gwaith Ieuenctid yng Nghymru Cofnodion: Dechreuodd yr eitem am 17.47 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Cynnig o dan Reol Sefydlog 12.24 i drafod yr eitemau a ganlyn gyda'i gilydd ond gyda phleidleisiau ar wahân (15 munud): |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Gorchymyn Cynllunio (Sylweddau Peryglus) (Pennu’r Weithdrefn) (Cymru) 2017 NDM6280 Jane Hutt (Bro Morgannwg) Yn cymeradwyo bod y fersiwn ddrafft o Orchymyn Cynllunio (Sylweddau
Peryglus) (Pennu'r Weithdrefn) (Cymru) 2017 yn cael ei llunio yn unol â'r
fersiwn ddrafft a osodwyd yn y Swyddfa Gyflwyno ar 10 Mawrth 2017. Cofnodion: Dechreuodd yr eitem am 18.34 Yn cymeradwyo bod y fersiwn ddrafft o Orchymyn Cynllunio (Sylweddau
Peryglus) (Pennu'r Weithdrefn) (Cymru) 2017 yn cael ei llunio yn unol â'r
fersiwn ddrafft a osodwyd yn y Swyddfa Gyflwyno ar 10 Mawrth 2017. Derbyniwyd y cynnig yn unol â Rheol Sefydlog
12.36. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Rheoliadau Cynllunio Gwlad a Thref (Ffioedd am Geisiadau, Ceisiadau Tybiedig ac Ymweliadau Safle) (Cymru) (Diwygio) 2017 NDM6281 Jane Hutt (Bro Morgannwg) Yn cymeradwyo bod y fersiwn ddrafft o Reoliadau Cynllunio Gwlad a Thref
(Ffioedd am Geisiadau, Ceisiadau Tybiedig ac Ymweliadau Safle) (Cymru)
(Diwygio) 2017 yn cael ei llunio yn unol â'r fersiwn ddrafft a osdodwyd yn y Swyddfa Gyflwyno ar 10 Mawrth 2017. Cofnodion: NDM6281 Jane
Hutt (Bro Morgannwg) Yn cymeradwyo bod y fersiwn ddrafft o Reoliadau Cynllunio Gwlad a Thref
(Ffioedd am Geisiadau, Ceisiadau Tybiedig ac Ymweliadau Safle) (Cymru)
(Diwygio) 2017 yn cael ei llunio yn unol â'r fersiwn ddrafft a osdodwyd yn y Swyddfa Gyflwyno ar 10 Mawrth 2017. Derbyniwyd y cynnig yn unol â Rheol Sefydlog
12.36. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(15 munud) |
Dadl: Cyfnod 4 y Bil Treth Trafodiadau Tir a Gwrthweithio Osgoi Trethi Datganoledig (Cymru) NDM6291 Mark Drakeford
(Gorllewin Caerdydd) Cynnig bod
Cynulliad Cenedlaethol Cymru, yn unol â Rheol Sefydlog 26.47: Yn cymeradwyo Bil
Treth Trafodiadau Tir a Gwrthweithio Osgoi Trethi Datganoledig (Cymru). Dogfennau
Ategol Cofnodion: Dechreuodd yr eitem am
18.37 NDM6291 Mark Drakeford (Gorllewin Caerdydd) Cynnig bod Cynulliad Cenedlaethol Cymru, yn unol
â Rheol Sefydlog 26.47: Yn cymeradwyo’r Bil Treth Trafodiadau Tir a
Gwrthweithio Osgoi Trethi Datganoledig (Cymru). Derbyniwyd y cynnig yn unol â Rheol Sefydlog
12.36. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(0 munud) |
TYNNWYD YN OL: Dadl: Mynd i'r Afael â Thlodi Tanwydd drwy’r Rhaglen Cartrefi Clyd |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Cyfnod pleidleisio Cofnodion: Dechreuodd yr eitem am 18.48 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Crynodeb o Bleidleisiau Dogfennau ategol: |