Cyfarfodydd

Dechreuodd yr eitem am 14.59

Yn unol â Rheol Sefydlog 26.36, mae’r gwelliannau i gael eu gwaredu yn y drefn y mae’r adrannau a’r atodlenni y maent yn cyfeirio atynt yn codi yn y Bil.

Mae’r gwelliannau wedi cael eu grwpio at ddibenion y ddadl a byddant yn cael eu trafod fel a ganlyn:

1. Atebolrwydd

11, 13

2. Gofal Lliniarol

4

3. Gwasanaethau a eithrir

5, 6, 10

4. Y cyfnod amser ar gyfer adennill costau

7

5. Apelau a hawlildiadau

1, 2, 3

6. Defnyddio Gwybodaeth

12

7. Defnyddio symiau a ad-delir

14, 15

8. Pŵer i atal y Ddeddf dros dro

8, 9

Dogfennau Ategol:

Bil Adennill Costau Meddygol ar gyfer Clefydau Asbestos (Cymru)

Memorandwm Esboniadol

Rhestr o Welliannau wedi’u Didoli

Grwpio gwelliannau

Dechreuodd yr eitem am 16.55

Yn unol â Rheol Sefydlog 26.36, mae’r gwelliannau i gael eu gwaredu yn y drefn y mae’r adrannau a’r atodlenni y maent yn cyfeirio atynt yn codi yn y Bil.

Mae’r gwelliannau wedi cael eu grwpio at ddibenion y ddadl ac fe’u trafodir yn ôl y grwpiau a ganlyn:

1. Atebolrwydd

11, 13

2. Gofal Lliniarol

4

3. Gwasanaethau a eithrir

5, 6, 10

4. Y cyfnod amser ar gyfer adennill costau

7

5. Apelau a hawlildiadau

1, 2, 3

6. Defnyddio Gwybodaeth

12

7. Defnyddio symiau a ad-delir

14, 15

8. Pŵer i atal y Ddeddf dros dro

8, 9

Cynhaliwyd y bleidlais yn y drefn a nodir yn y Rhestr o Welliannau wedi’u Didoli:

Derbyniwyd gwelliant 11 yn unol â Rheol Sefydlog 12.36.

Cynhaliwyd pleidlais ar welliant 4:

Gwrthodwyd gwelliant 4.

Cynhaliwyd pleidlais ar welliant 5:

Gwrthodwyd gwelliant 5.

Gan fod gwelliant 5 wedi’i wrthod, methodd gwelliannau 6 ac 10.

Cynhaliwyd pleidlais ar welliant 7:

Gwrthodwyd gwelliant 7.

Derbyniwyd gwelliant 1 yn unol â Rheol Sefydlog 12.36.

Derbyniwyd gwelliant 2 yn unol â Rheol Sefydlog 12.36.

Derbyniwyd gwelliant 3 yn unol â Rheol Sefydlog 12.36.

Derbyniwyd gwelliant 12 yn unol â Rheol Sefydlog 12.36.

Derbyniwyd gwelliant 13 yn unol â Rheol Sefydlog 12.36.

Derbyniwyd gwelliant 14 yn unol â Rheol Sefydlog 12.36.

Derbyniwyd gwelliant 15 yn unol â Rheol Sefydlog 12.36.

Cynhaliwyd pleidlais ar welliant 8:

Gwrthodwyd gwelliant 8.

Gan fod gwelliant 8 wedi’i wrthod, methodd gwelliant 9.

Barnwyd bod holl adrannau ac atodlenni’r Bil wedi’u derbyn, gan ddod â thrafodion Cyfnod 3 i ben.

Ar ddiwedd Cyfnod 3 caiff yr Aelod sy'n gyfrifol gynnig bod y Bil yn cael ei basio yn unol â Rheol Sefydlog 26.47.

Cynnig Cyfnod 4 o dan Reol Sefydlog 26.47 i gymeradwyo'r Bil Adennill Costau Meddygol ar gyfer Clefydau Asbestos (Cymru)

Dechreuodd yr eitem am 17.59

Ar ddiwedd Cyfnod 3 caiff y Gweinidog gynnig bod y Bil yn cael ei basio yn unol â Rheol Sefydlog 26.47. Os derbynnir ar y cynnig:

Cynnig Cyfnod 4 o dan Reol Sefydlog 26.47 i gymeradwyo'r Bil Adennill Costau Meddygol ar gyfer Clefydau Asbestos (Cymru).

Cynhaliwyd pleidlais ar y cynnig:

Derbyniwyd y cynnig.

Yn unol â Rheol Sefydlog 26.36, mae’r gwelliannau i gael eu gwaredu yn y drefn y mae’r adrannau a’r atodlenni y maent yn cyfeirio atynt yn codi yn y Bil.

Mae’r gwelliannau wedi cael eu grwpio at ddibenion y ddadl ac fe’u trafodir yn ôl y grwpiau a ganlyn:

1.  Gofal Lliniarol

4

2.  Gwasanaethau a eithrir

5, 6, 10

3.  Y cyfnod amser ar gyfer adennill costau

7

4.  Apelau a hawlildiadau

1, 2, 3

5.  Pŵer i atal y Ddeddf dros dro

8, 9

Dogfennau ategol:

Bil Adennill Costau Meddygol ar gyfer Clefydau Asbestos (Cymru)

Memorandwm Esboniadol

Rhestr o welliannau wedi’u didoli

Grwpio Gwelliannau

Ar ddiwedd Cyfnod 3 caiff yr Aelod sy'n gyfrifol gynnig bod y Bil yn cael ei basio yn unol â Rheol Sefydlog 26.47. Os derbynnir y cynnig:

Cynnig Cyfnod 4 o dan Reol Sefydlog 26.47 i gymeradwyo'r Bil Adennill Costau Meddygol ar gyfer Clefydau Asbestos (Cymru)

4a.1 Nododd y Pwyllgor y llythyr at y Cadeirydd gan yr Aelod sy'n gyfrifol a oedd yn cynnwys nodyn atodol mewn ymateb i argymhelliad 5 y Pwyllgor yn ei adroddiad Cyfnod 1 ar y Bil.

Papurau:

Rhestr o Welliannau wedi’u Didoli, 24 Ebrill 2013

Grwpio Gwelliannau, 24 Ebrill 2013

Yn unol â Rheol Sefydlog 26.21, bydd y Pwyllgor yn gwaredu gwelliannau i Fil Adennill Costau Meddygol ar gyfer Clefydau Asbestos (Cymru) yn y drefn ganlynol:

Adrannau 1 – 21

Atodlen 1

3.1 Yn unol â Rheol Sefydlog 26.21, gwaredodd y Pwyllgor y gwelliannau i'r Bil yn y drefn a ganlyn:

Adrannau 1 – 21

Atodlen 1

3.2 Trafododd y Pwyllgor y gwelliannau a ganlyn, a'u gwaredu:

Adran 1:
Ni chafodd gwelliannau eu cyflwyno i’r adran hon, felly bernir ei bod wedi’i derbyn.

Adran 2:
Ni chafodd gwelliannau eu cyflwyno i’r adran hon, felly bernir ei bod wedi’i derbyn.

Adran 3:

Gwelliant 9 (Darren Millar)

Gwelliant 10 (Darren Millar)

Derbyniwyd gwelliant 3 (Mark Drakeford) yn unol â Rheol Sefydlog 17.34(i).

Adran 4:
Ni chafodd gwelliannau eu cyflwyno i’r adran hon, felly bernir ei bod wedi’i derbyn.

Adran 5:
Gwelliant 11 (Darren Millar)

Adran 6:
Ni chafodd gwelliannau eu cyflwyno i’r adran hon, felly bernir ei bod wedi’i derbyn.

Adran 7:
Ni chafodd gwelliannau eu cyflwyno i’r adran hon, felly bernir ei bod wedi’i derbyn.

Adran 8:
Ni chafodd gwelliannau eu cyflwyno i’r adran hon, felly bernir ei bod wedi’i derbyn.

Adran 9:
Ni chafodd gwelliannau eu cyflwyno i’r adran hon, felly bernir ei bod wedi’i derbyn.

Adran 10:
Derbyniwyd gwelliant 4 (Mark Drakeford) yn unol â Rheol Sefydlog 17.34(i).

Adran 11:
Ni chafodd gwelliannau eu cyflwyno i’r adran hon, felly bernir ei bod wedi’i derbyn.

Adran 12:
Ni chafodd gwelliannau eu cyflwyno i’r adran hon, felly bernir ei bod wedi’i derbyn.

Adran 13:
Ni chafodd gwelliannau eu cyflwyno i’r adran hon, felly bernir ei bod wedi’i derbyn.

Adran 14:
Ni chafodd gwelliannau eu cyflwyno i’r adran hon, felly bernir ei bod wedi’i derbyn.

Adran 15:
Ni chafodd gwelliannau eu cyflwyno i’r adran hon, felly bernir ei bod wedi’i derbyn.

Adran 16:
 Gwelliant 12 (Darren Millar)

Derbyniwyd gwelliant 1 (Mick Antoniw) yn unol â Rheol Sefydlog 17.34(i).

Derbyniwyd gwelliant 6 (Mark Drakeford) yn unol â Rheol Sefydlog 17.34(i).

Derbyniwyd gwelliant 5 (Mark Drakeford) yn unol â Rheol Sefydlog 17.34(i).

Tynnwyd gwelliant 13 (Darren Millar) yn ôl.

Adran 17:
Ni chafodd gwelliannau eu cyflwyno i’r adran hon, felly bernir ei bod wedi’i derbyn.

Adran 18:
Derbyniwyd gwelliant 7 (Mark Drakeford) yn unol â Rheol Sefydlog 17.34(i).

Derbyniwyd gwelliant 2 (Mick Antoniw) yn unol â Rheol Sefydlog 17.34(i).

Adran 19:
Ni chafodd gwelliannau eu cyflwyno i’r adran hon, felly bernir ei bod wedi’i derbyn.

Adran 20:
Derbyniwyd gwelliant 8 (Mark Drakeford) yn unol â Rheol Sefydlog 17.34(i).

Tynnwyd gwelliant 14 (Darren Millar) yn ôl.

Adran 21:
Ni chafodd gwelliannau eu cyflwyno i’r adran hon, felly bernir ei bod wedi’i derbyn.

Atodlen 1:
Ni chafodd gwelliannau eu cyflwyno i Atodlen 1, felly bernir ei bod wedi’i derbyn.

3.3 Dywedodd y Cadeirydd y derbyniodd y Pwyllgor bob adran o’r Bil, a chan y gwaredwyd pob gwelliant, bydd Cyfnod 3 yn dechrau o 25 Ebrill 2013.

3.4 O dan Reol Sefydlog 26.27, cytunodd yr Aelodau y dylai'r Aelod sy'n gyfrifol baratoi Memorandwm Esboniadol diwygiedig.

NDM5190 Jane Hutt (Bro Morgannwg)

Cynnig bod Cynulliad Cenedlaethol Cymru, at ddibenion unrhyw ddarpariaethau sy’n deillio o’r Bil Adennill Costau Meddygol ar gyfer Clefydau Asbestos (Cymru), yn cytuno i unrhyw gynnydd mewn gwariant o’r math y cyfeiriwyd ato yn Rheol Sefydlog 26.69(ii), sy’n codi o ganlyniad i’r Bil.

Dechreuodd yr eitem am 18.11

Gohiriwyd y bleidlais ar y cynnig o dan yr eitem hon tan y cyfnod pleidleisio.

NDM5190 Jane Hutt (Bro Morgannwg)

Cynnig bod Cynulliad Cenedlaethol Cymru, at ddibenion unrhyw ddarpariaethau sy’n deillio o’r Bil Adennill Costau Meddygol ar gyfer Clefydau Asbestos (Cymru), yn cytuno i unrhyw gynnydd mewn gwariant o’r math y cyfeiriwyd ato yn Rheol Sefydlog 26.69(ii), sy’n codi o ganlyniad i’r Bil.

Cynhaliwyd pleidlais ar y cynnig:

Derbyniwyd y cynnig.

NDM5192 Mick Antoniw (Pontypridd)

Cynnig bod Cynulliad Cenedlaethol Cymru, yn unol â Rheol Sefydlog 26.11:

Yn cytuno i egwyddorion cyffredinol y Bil Adennill Costau Meddygol ar gyfer Clefydau Asbestos (Cymru).

Cafodd y Bil Adennill Costau Meddygol ar gyfer Clefydau Asbestos (Cymru) a’r Memorandwm Esboniadol eu gosod gerbron y Cynulliad ar 3 Rhagfyr 2012.

Cafodd adroddiad y Pwyllgor Iechyd a Gofal Cymdeithasol ar y Bil Adennill Costau Meddygol ar gyfer Clefydau Asbestos (Cymru) ei osod gerbron y Cynulliad ar 7 Mawrth 2013.

Dogfennau Ategol
Bil Adennill Costau Meddygol ar gyfer Clefydau Asbestos (Cymru)
Memorandwm Esboniadol
Adroddiad y Pwyllgor Iechyd a Gofal Cymdeithasol
Adroddiad y Pwyllgor Materion Cyfansoddiadol a Deddfwriaethol

Dechreuodd yr eitem am 17.15

Gohiriwyd y bleidlais ar y cynnig o dan yr eitem hon tan y cyfnod pleidleisio.

NDM5192 Mick Antoniw (Pontypridd)

Cynnig bod Cynulliad Cenedlaethol Cymru, yn unol â Rheol Sefydlog 26.11:

Yn cytuno i egwyddorion cyffredinol y Bil Adennill Costau Meddygol ar gyfer Clefydau Asbestos (Cymru).

Cafodd y Bil Adennill Costau Meddygol ar gyfer Clefydau Asbestos (Cymru) a’r Memorandwm Esboniadol eu gosod gerbron y Cynulliad ar 3 Rhagfyr 2012.

Cafodd adroddiad y Pwyllgor Iechyd a Gofal Cymdeithasol ar y Bil Adennill Costau Meddygol ar gyfer Clefydau Asbestos (Cymru) ei osod gerbron y Cynulliad ar 7 Mawrth 2013.

Cynhaliwyd pleidlais ar y cynnig:

Derbyniwyd y cynnig.

5.1 Bu’r Pwyllgor yn trafod yr eitem hon mewn sesiwn breifat.

CLA(4)-07-13(p5) – Adroddiad drafft terfynol

Sesiwn breifat

6.1 Trafododd y Pwyllgor yr eitem hon mewn sesiwn breifat.

CLA(4)-06-13(p3) – Adroddiad Drafft

Y Gweinidog Iechyd a Gwasanaethau Cymdeithasol

Lesley Griffiths AC, y Gweinidog Iechyd a Gwasanaethau Cymdeithasol

Mark Osland, Dirprwy Gyfarwyddwr Cyllid, yr Adran Iechyd a Gwasnaethau Cymdeithasol

Fiona Davies, Gwasanaethau Cyfreithiol.

2.1 Clywodd y Pwyllgor dystiolaeth gan y Gweinidog Iechyd a Gwasanaethau Cymdeithasol, Llywodraeth Cymru. Roedd swyddogion y Gweinidog yn bresennol hefyd.

Yr Aelod sy’n gyfrifol

Mick Antoniw AC, yr Aelod sy’n gyfrifol am y Bil Adennill Costau Meddygol ar gyfer Clefydau Asbestos (Cymru)

Vaughan Gething AC

Paul Davies, Aelod Cyswllt o Athrofa Iechyd a Gofal Cymdeithasol Cymru

Joanest Jackson, Cynghorydd Cyfreithiol

Bil Adennill Costau Meddygol ar gyfer Clefydau Asbestos (Cymru) (fel y’i cyflwynwyd)

Memorandwm Esboniadol

6.1 Clywodd y Pwyllgor dystiolaeth gan yr Aelod sy’n Gyfrifol am y Bil - Mick Antoniw AC, Vaughan Gething AC, Mr Paul Davies a Mrs Joanest Jackson.

5.1 Bu’r Pwyllgor yn trafod yr eitem hon mewn sesiwn breifat.

Tenovus

Dr Rachel Iredale, Cyfarwyddwr y Tîm Cefnogaeth Canser

Miss Julia Yandle, Rheolwr Gwasanaethau Cyngor

Prifysgol Abertawe, Ganolfan Economeg Iechyd Abertawe, Coleg y Gwyddorau Dynol a Iechyd

Yr Athro Ceri Phillips BSc.(Econ), MSc. (Econ), PhD, Economegydd Iechyd

Bwrdd Iechyd Aneurin Bevan

Glyn Jones, Cyfarwyddwr Cynorthwyol Cyllid (Gweithrediadau)

2.1 Clywodd y Pwyllgor dystiolaeth gan gynrychiolwyr o Tenovus, yr Athro Ceri Phillips o Ganolfan Economeg Iechyd Abertawe a Mr Glyn Jones, a oedd yn cynrychioli Bwrdd Iechyd Aneurin Bevan.

HSC(4)-02-13 papur 1

Cymdeithas Yswirwyr Prydain

Nick Starling, Cyfarwyddwr Yswiriant Cyffredinol, Cymdeithas Yswirwyr Prydain;

Dominic Clayden, Cyfarwyddwr Hawliadau Prydain ac Iwerddon, Aviva;

Faye Glasspool, Cyfarwyddwr Etifeddiaeth y DU, RSA

2.1 Clywodd y Pwyllgor dystiolaeth gan gynrychiolwyr o Gymdeithas Yswirwyr Prydain.

2.2 Gofynnodd y Cadeirydd fod copi o’r llythyr a gafodd gan Gomisiwn y Gyfraith yn cael ei anfon at y tystion.

2.3 Cytunodd y Pwyllgor y byddai’n ddefnyddiol cael papur gan y Gwasanaeth Ymchwil ar Ymgynghoriad yr Adran Iechyd yn 2002 y cyfeiriodd y tystion ato.

HSC(4)-02-13 papur 4

Gofal Canser Marie Curie

Simon Jones, Pennaeth Polisi a Materion Cyhoeddus, Cymru

Hosbis Marie Curie, Caerdydd a’r Fro

5.1 Clywodd y Pwyllgor dystiolaeth gan gynrychiolwyr o Ofal Canser Marie Curie.

HSC(4)-02-13 papur 3

Cymdeithas yr Yswirwyr Niwed Personol - Cymru (APIL Wales)

Michael Imperato, Cydgysylltydd APIL Wales

4.1 Clywodd y Pwyllgor dystiolaeth gan gynrychiolwyr o Gymdeithas yr Yswirwyr Niwed Personol - Cymru (APIL Wales).

HSC(4)-02-13 papur 2

Fforwm y Cyfreithwyr Yswiriant 

Simon Cradick, Partner, Morgan Cole PAC, yn cynrychioli Fforwm y Cyfreithwyr Yswiriant 

3.1 Clywodd y Pwyllgor dystiolaeth gan gynrychiolwyr o Fforwm y Cyfreithwyr Yswiriant.

Mick Antoniw AC, yr Aelod sy’n gyfrifol am y Bil Adennill Costau Meddygol ar gyfer Clefydau Asbestos (Cymru)

Vaughan Gething AC

Paul Davies, Aelod Cyswllt o Athrofa Iechyd a Gofal Cymdeithasol Cymru

Y Bil Adennill Costau Meddygol ar gyfer Clefydau Asbestos (Cymru) fel y'i cyflwynwyd

Memorandwm Esboniadol

2.1 Bu’r Pwyllgor yn clywed tystiolaeth gan Mick Antoniw AC, yr Aelod sy’n gyfrifol am y Bil, yn ogystal â Vaughan Gething AC, Mr Paul Davies a Mrs Joanest Jackson.

HSC(4)-01-13 paper 7

HSC(4)-01-13 paper 7 (atodiad)

11.1 Nododd y Pwyllgor y llythyr.

HSC(4)-01-13 papur 3

Undebau Llafur

Uno’r Undeb a GMB Cymru a De Orllewin Lloegr

Hannah Blythyn, Cydgysylltydd Ymgyrchoedd a Pholisi Uno’r Undeb

Mike Payne, Swyddog Rhanbarthol, GMB

6.1 Bu’r Pwyllgor yn clywed tystiolaeth gan gynrychiolwyr o undebau llafur y GMB a UNITE.

HSC(4)-01-13 papur 1

HSC(4)-01-13 papur 2

Ymwybyddiaeth Asbestos a Chefnogaeth Cymru

Joanne Barnes-Mannings, Swyddog Allgymorth Cymunedol

Lorna Johns, Swyddog Ymchwil a Datblygu Strategol

Fforwm Grwpiau Cymorth Dioddefwyr Asbestos y DU

Tony Whitston, Cadeirydd, Fforwm Grwpiau Cymorth Dioddefwyr Asbestos y DU

Marie Hughes, Cymorth Mesothelioma (Grŵp Cymorth Dioddefwyr Manceinion Fwyaf)

5.1 Bu’r Pwyllgor yn clywed tystiolaeth gan gynrychiolwyr o Ymwybyddiaeth a Chefnogaeth Asbestos Cymru a Fforwm Grwpiau Cymorth Dioddefwyr Asbestos y DU.

4.1 Bu’r Pwyllgor yn trafod yr eitem hon mewn sesiwn breifat.

Dechreuodd yr eitem am 15:11

HSC(4)-33-12 papur 6

6.1 Cyfeiriodd Cadeirydd y Pwyllgor at lythyr diweddar a gafodd oddi wrth y Llywydd yn nodi, yn ei barn hi, bod y Bil o fewn cymhwysedd deddfwriaethol y Cynulliad. Fodd bynnag, nododd hefyd fod ei barn ar fin y gyllell o ran rhai rhannau o’r Bil. Amlinellodd y Cadeirydd y rhannau hynny o’r Bil a dywedodd y byddai’r llythyr yn cael ei anfon at Aelodau’n fuan.

6.2 Cytunodd y Pwyllgor y dylid ystyried y materion a godwyd gan y Llywydd adeg y broses graffu yng Nghyfnod 1. Holwyd cynghorwyr cyfreithiol y Pwyllgor i ddarparu rhagor o wybodaeth am y materion a gododd y Llywydd er mwyn gallu llunio cwestiynau i gynorthwyo’r Pwyllgor i ymchwilio i’r materion hynny gyda’r tystion perthnasol.

6.3 Trafododd y Pwyllgor ei ddull o graffu ar y Bil Adennill Costau Meddygol ar gyfer Clefydau Asbestos (Cymru) yng Nghyfnod 1.

6.4 Roedd y Pwyllgor yn fodlon â’r dull cyffredinol o graffu a awgrymwyd ym mhapur y Pwyllgor ond cytunodd y dylid ychwanegu cwestiwn am gymhwysedd deddfwriaethol y Cynulliad Cenedlaethol at y llythyr ymgynghoriad.

6.5 Cytunwyd hefyd y dylid ystyried cynrychiolwyr o elusennau canser, byrddau iechyd, y diwydiant adeiladu a sefydliadau sy’n cynhyrchu asbestos fel tystion llafar ychwanegol.

HSC(4)-30-12 papur 7

3.3 Nododd y Pwyllgor y llythyr.

3.4 Dywedodd Mick Antoniw wrth y Pwyllgor na fyddai'n bresennol yn y sesiynau lle fydd y Pwyllgor yn trafod y Bil, gan mai ef yw’r Aelod sy’n gyfrifol am y Bil.