Cyfarfodydd

Biliau eraill y cynhelir gwaith craffu arnynt ar hyn o bryd

Rhoddodd y Trefnydd ddiweddariad llafar ar y ddau fil y mae’r Senedd yn craffu arnynt ar hyn o bryd: y Bil Partneriaeth Gymdeithasol a Chaffael Cyhoeddus (Cymru) a Bil yr Amgylchedd Hanesyddol (Cymru). Cynigiodd y Trefnydd na ddylai’r amserlenni ar gyfer y Biliau hyn newid, ond nododd y byddai’r Llywodraeth yn agored i’r syniad o drafod estyniad byr i’r terfyn amser ar gyfer cyfnod Ystyriaeth Gychwynnol Bil yr Amgylchedd Hanesyddol (Cymru) pe bai’r Pwyllgor Deddfwriaeth, Cyfiawnder a’r Cyfansoddiad yn ystyried bod hynny’n ddefnyddiol.

Nododd y Pwyllgor Busnes y diweddariad, a chytunodd i ymgynghori â’r Pwyllgor Cydraddoldeb a Chyfiawnder Cymdeithasol a’r Pwyllgor Deddfwriaeth, Cyfiawnder a’r Cyfansoddiad o ran y dulliau arfaethedig o bennu dyddiadau cau ar gyfer cyflwyno adroddiad ar gyfer y ddau fil.

Y Pwyllgor Craffu ar Waith y Prif Weinidog

Rhoddodd y Dirprwy Lywydd y wybodaeth ddiweddaraf i'r Rheolwyr Busnes am gyfarfod y pwyllgor ddydd Gwener diwethaf lle cytunwyd i sefydlu is-bwyllgor ar 'adferiad COVID-19', i adrodd yn ôl i'r Pwyllgor Craffu ar Waith y Prif Weinidog. Mae eu trafodaethau cychwynnol wedi bod ar gyfer pwyllgor o 5 Aelod, gydag aelodaeth symudol, ond y byddant yn ystyried cydbwysedd pleidiol a ffactorau eraill yn nes ymlaen.

Gan fod cylch gwaith arfaethedig yr is-bwyllgor yn un cyffredinol, y portffolio y byddai'n craffu arno yn bennaf fyddai gwaith y Cwnsler Cyffredinol a'r Gweinidog Pontio Ewropeaidd; fodd bynnag, wrth inni symud allan o'r adferiad, efallai y bydd yr is-bwyllgor am ehangu ei gylch gwaith. Dywedodd y Trefnydd, pe bai unrhyw bwyllgor yn dymuno edrych yn benodol ar adferiad COVID-19 yng nghyd-destun portffolio penodol (hy iechyd), y Gweinidog sydd â chyfrifoldeb am y portffolio hwnnw fyddai yn y sefyllfa orau i ymgymryd ag unrhyw waith craffu manwl.

Bydd Clerc y Pwyllgor yn gwneud cais am slotiau pwyllgor yn yr hydref bob 3 wythnos, yn ychwanegol at y slotiau a ddyrannwyd eisoes i'r Pwyllgor Craffu ar Waith y Prif Weinidog ar ddyddiau Gwener cyn toriadau.

Cwestiynau i'r Cwnsler Cyffredinol a'r Gweinidog Pontio Ewropeaidd

Nododd y Llywydd fod Llywodraeth Cymru mewn trafodaethau gyda'r Swyddfa Gyflwyno ynghylch ei gyfrifoldeb fel cydlynydd adferiad COVID-19. Bydd aelodau'n gallu gofyn cwestiynau i'r Cwnsler Cyffredinol ar yr agwedd hon ar ei rôl, ond ar y ddealltwriaeth na fydd yn gallu ateb cwestiynau polisi manwl sydd o fewn portffolio Gweinidogol penodol.

Aelodau sy'n newid eu plaid wleidyddol ond sy'n aros heb grŵp gwleidyddol

Dywedodd y Llywydd y bu sawl newid yn ystod y Cynulliad hwn o ran y mater hwn, lle mae'n rhaid iddi benderfynu sut i gyfeirio at yr Aelodau hynny mewn cyhoeddiadau swyddogol. Mynegodd y Rheolwyr Busnes eu cefnogaeth pe bai'r Llywydd yn penderfynu y gellir cyfeirio at Aelodau fel rhai sy'n perthyn i unrhyw grŵp neu blaid benodol y maent yn ddymuno, ar yr amod ei fod mewn trefn.

Cyfarfod Llawn yn ystod tymor yr hydref

Dywedodd y Llywydd wrth y Rheolwyr Busnes y bydd papur ar agenda'r wythnos nesaf ynghylch amserlennu'r Cyfarfod Llawn ar gyfer tymor yr hydref.

Memoranda Cydsyniad Deddfwriaethol

Rhoddodd y Trefnydd y wybodaeth ddiweddaraf i'r Rheolwyr Busnes ar hynt y Bil Pysgodfeydd a'r Bil Rhestr Ardrethi Annomestig. Mae'r Llywodraeth yn ystyried a ddylid gosod Memoranda yr wythnos hon.

Adborth ar waith craffu Pwyllgor ar adfer ar ôl Covid

Gofynnodd Darren Millar am adborth ar y drafodaeth yn Fforwm y Cadeiryddion mewn perthynas â goruchwylio'r adfer ar ôl COVID. Cadarnhaodd y Dirprwy Lywydd fod cytundeb ynghylch ffurfio is-bwyllgor o'r Pwyllgor Craffu ar Waith y Prif Weinidog ar gyfer y mater penodol hwn, a bod swyddogion yn paratoi opsiynau.

Pwyllgor ar Ddiwygio Etholiadol y Senedd

Nododd Darren Millar sylwadau diweddar ar y cyfryngau cymdeithasol a wnaed gan Gadeirydd y Pwyllgor ar Ddiwygio Etholiadol y Senedd. Dywedodd y Llywydd wrth y Pwyllgor fod David Rowlands wedi ymddiswyddo fel aelod o'r Pwyllgor ar Ddiwygio Etholiadol y Senedd, a dywedodd na fydd Plaid Brexit yn enwebu rhywun yn ei le. Mae hyn yn gadael tri aelod ar y pwyllgor: dau aelod Llafur (gan gynnwys y cadeirydd) ac un aelod o Blaid Cymru. Awgrymodd Darren Millar y dylai’r Pwyllgor, felly, ddwyn ei waith i derfyn; dywedodd y Llywydd y byddai’n cael cyngor ar y materion hyn.

Bil Cwricwlwm ac Asesu (Cymru)

Esboniodd y Trefnydd fod y Bil gyda'r Llywydd ar gyfer Penderfyniad ar hyn o bryd ac y bydd papur yn nodi amserlen arfaethedig yn cael ei gyflwyno i'r Pwyllgor Busnes yr wythnos nesaf.  Gofynnodd Sian Gwenllian yn ffurfiol i amser sydd ar gael cyn ei gyflwyno gael ei roi i lefarwyr pleidiau i drafod cynnwys y Bil gyda'r Gweinidog Addysg.

Dychwelyd i ystâd y Senedd

Gofynnodd y Llywydd am farn y Rheolwyr Busnes ynghylch dychwelyd busnes y Senedd i ystâd y Senedd.  Nododd y Rheolwyr Busnes fod gwaith yn mynd rhagddo i baratoi ar gyfer unrhyw benderfyniad i ddychwelyd i'r adeilad, a chytunwyd ei bod yn bwysig ystyried yr egwyddorion a fyddai'n eu llywio i wneud penderfyniadau mewn perthynas â dychwelyd i'r adeilad. Gofynnwyd i'r ysgrifenyddiaeth am bapur yn amlinellu'r egwyddorion hyn, gan gynnwys cydraddoldeb, iechyd y cyhoedd a chysylltiadau gweithwyr, ac opsiynau ar gyfer Cyfarfod Llawn hybrid a chorfforol.

Cytunodd y Rheolwyr Busnes mewn egwyddor i weithredu proses bleidleisio electronig o bell (gan Aelodau unigol) cyn gynted â phosibl.

Gofynnodd y Llywydd i Reolwyr Busnes ystyried cynnwys y Cyfarfod Llawn, yn enwedig ailgyflwyno cwestiynau a materion nad ydynt yn gysylltiedig â Covid.

Y wybodaeth ddiweddaraf am Femoranda Cydsyniad Deddfwriaethol

Rhoddodd y Trefnydd y wybodaeth ddiweddaraf i'r pwyllgor am y Memoranda Cydsyniad Deddfwriaethol a ganlyn: 

Y Bil Pysgodfeydd - Mae hwn wedi cael ei ddal yn ôl ymhellach am resymau technegol ac mae'n debygol o gael ei gyflwyno ar ôl toriad yr haf. Felly mae'r ddadl a oedd wedi cael ei hamserlennu dros dro ar gyfer 8 Gorffennaf wedi cael ei gohirio. 

Y Bil Ardrethu Annomestig (Rhestri) a'r Bil Ardrethu Annomestig (Toiledau Cyhoeddus) - Cafodd y Biliau hyn eu cyflwyno ar gyfer gwaith craffu gan Bwyllgor yr Economi, Seilwaith a Sgiliau a'r Pwyllgor Deddfwriaeth, Cyfiawnder a'r Cyfansoddiad, ond ni osodwyd terfynau amser ar gyfer adroddiadau gan fod y llywodraeth yn aros am wybodaeth ychwanegol am amserlenni'r Senedd. Gan fod y rhain yn parhau i fod yn ansicr, cynigiodd y llywodraeth bod y pwyllgorau yn cael terfyn amser o 2 Gorffennaf ar gyfer cyflwyno adroddiad. Cytunodd y Pwyllgor Busnes i'r terfyn amser arfaethedig. 

Y Bil Ansolfedd a Llywodraethu Corfforaethol - Mae'r llywodraeth yn ystyried a oes angen cydsyniad deddfwriaethol y Senedd ar gyfer y Bil hwn ac, os felly, mae'n rhagweld gosod y Memorandwm yr wythnos hon ac yn awgrymu cynnal dadl ar 10 Mehefin. 

Cwestiynau ysgrifenedig

Cododd Rheolwyr Busnes y Gwrthbleidiau bryderon pellach ynghylch amseru a chynnwys atebion ysgrifenedig. Cytunodd y Trefnydd i drafod hyn gyda chyd-Weinidogion a chododd y mater fod Aelodau yn gofyn am wybodaeth a oedd eisoes ar gael yn gyhoeddus. Gofynnodd y Llywydd i'r swyddogion ddarparu rhagor o wybodaeth iddi ynghylch pryd roedd cwestiynau yn cael eu hateb.

Memoranda Cydsyniad Deddfwriaethol

Esboniodd y Trefnydd nad yw'r Memoranda ar y Biliau Amaethyddiaeth a Physgodfeydd yn ymddangos ar y Datganiad a Chyhoeddiad Busnes oherwydd oedi yn yr amserlen Seneddol, ac nid yw'n glir pryd y bydd angen trafod y Memoranda. Cytunodd y Pwyllgor Busnes i ymestyn y dyddiadau cau i'r pwyllgorau ar gyfer adrodd yn ôl i 14 Mai ar gyfer y Bil Amaethyddiaeth a 21 Mai ar gyfer y Bil Pysgodfeydd.

Dywedodd y Trefnydd wrth y Pwyllgor Busnes hefyd fod y gwaith craffu Seneddol ar Fil yr Amgylchedd wedi cael ei oedi, felly cytunodd y Pwyllgor Busnes i ymestyn y dyddiadau cau i'r pwyllgorau ar gyfer adrodd yn ôl i 4 Mehefin.

Dywedodd y Trefnydd wrth y Pwyllgor Busnes hefyd bod y broses o osod Memoranda ar y Bil Ardrethu Annomestig (Rhestrau) 2020, y Bil Ardrethu Annomestig (Toiledau Cyhoeddus) 2020 a'r Bil Diogelwch Tân wedi cael ei gohirio oherwydd bod gwaith ymateb i COVID-19 yn cael ei flaenoriaethu.  Gobaith y Llywodraeth yw gosod y Memoranda ar y rhain yr wythnos nesaf.

Cwestiynau Ysgrifenedig

Cododd rheolwyr busnes yr wrthblaid faterion sy’n ymwneud ag amseroldeb a chynnwys atebion ysgrifenedig, ac roedd gan y Trefnydd bryderon ynghylch nifer a chynnwys y cwestiynau, gyda rhai ohonynt am wybodaeth a oedd eisoes ar gael i'r cyhoedd. Roedd rheolwyr busnes yr wrthblaid o'r farn nad oedd y wybodaeth ar gael i'r cyhoedd ar yr adeg y gofynnwyd y cwestiwn.  Gofynnodd y Llywydd i swyddogion roi rhagor o wybodaeth iddi er mwyn llywio trafodaeth y Pwyllgor Busnes yn y dyfodol.

Cyfarfodydd y Pwyllgor Busnes yn y Dyfodol

Cytunodd y Rheolwyr Busnes i drefnu cyfarfodydd y Pwyllgor Busnes yn y dyfodol ar ddechrau'r wythnos, gyda'r diwrnod a'r amser i'w cytuno y tu allan i'r pwyllgor.

Gan y cynhelir cyfarfodydd rhithwir y Pwyllgor Busnes a'r Cyfarfod Llawn yn llwyddiannus, gofynnodd y Rheolwyr Busnes i swyddogion ddarparu papur i amlinellu'r busnes hanfodol sy'n debygol o ddod i’r pwyllgorau. Bydd hyn yn caniatáu i'r Pwyllgor Busnes ystyried a allai pwyllgorau gwrdd, ac ar ba ffurf, ar ôl y toriad.

Cwestiynau Ysgrifenedig y Cynulliad:

Yng ngoleuni'r cynnydd yn nifer y cwestiynau ysgrifenedig a gyflwynwyd, mynegodd y Llywydd ei bwriad i arfer disgresiwn o ran y nifer o Gwestiynau Ysgrifenedig y Cynulliad a dderbynnir, yn unol â Rheol Sefydlog 14.4, ac y byddai'n cyfyngu nifer y Cwestiynau Ysgrifenedig i uchafswm o 10 yr wythnos i bob Aelod ar unwaith.

Deddfwriaeth y llywodraeth

Rhoddodd y Trefnydd y wybodaeth ddiweddaraf i’r Rheolwyr Bunses am raglen ddeddfwriaethol y llywodraeth.

Y ddwy brif flaenoriaeth yw’r Bil Llywodraeth Leol ac Etholiadau (Cymru) a’r Bil Cwricwlwm ac Asesu (Cymru).

Bydd y llywodraeth yn ystyried yr amserlenni ar gyfer y Bil Rhentu Cartrefi (Diwygio) (Cymru) a’r Bil Addysg Drydyddol ac Ymchwil (Cymru); bydd yr olaf yn cael ei anfon i gael penderfyniad y Llywydd fel y bwriadwyd.

Efallai mai lle’r llywodraeth nesaf fydd cyflwyno’r Bil Partneriaeth Gymdeithasol – bydd y llywodraeth yn ceisio ymgynghori ar Fil drafft. Caiff y gwaith craffu ar y Bil Anifeiliaid Gwyllt mewn Syrcasau a’r Bil Gwasanaethau Bysiau eu hatal dros dro a bydd y llywodraeth yn ailystyried yn y dyfodol.

Bydd y llywodraeth yn blaenoriaethu is-ddeddfwriaeth i ymateb i COVID-19 a phontio Ewropeaidd, yn ogystal ag unrhyw rai sy’n gyfreithiol angenrheidiol.

Bydd Memoranda Cydsyniad Deddfwriaethol yn parhau i gael eu hystyried os yn bosibl.

Cytunodd y Rheolwyr Busnes y dylai'r pwyllgorau, am y dyfodol, ganolbwyntio ar fusnes hanfodol. Cytunwyd hefyd y dylai'r Pwyllgor Busnes gwrdd eto yfory i ystyried opsiynau ar gyfer trefnu ac amserlennu busnes dros yr wythnosau nesaf.

Cwestiynau

Gofynnodd y Llywydd i'r Rheolwyr Busnes ddweud wrth yr Aelodau i beidio â dyfynnu o ohebiaeth yn ystod cwestiynau, gan fod hyn yn gwneud cyfraniadau yn rhy hir. Dylai'r aelodau fod yn gofyn cwestiynau, yn hytrach na gwneud areithiau.

Coronafirws

Dywedodd y Llywydd wrth y Rheolwyr Busnes y bydd y Comisiwn yn ystyried papur ar Coronafirws yr wythnos nesaf.

Cafodd y Rheolwyr Busnes eu hatgoffa gan y Llywydd y byddant yn dychwelyd at y papur ar aelodaeth Pwyllgorau, cadeiryddion a chydbwysedd gwleidyddol, gan gynnwys d'Hondt, yn y cyfarfod yr wythnos nesaf.

Dywedodd y Trefnydd wrth y Pwyllgor fod y llywodraeth yn bwriadu gosod memorandwm cydsyniad deddfwriaethol mewn perthynas â'r Bil Taliadau Uniongyrchol i Ffermwyr (Parhad Deddfwriaethol) heddiw, a bod yr amserlen seneddol yn ei gwneud yn ofynnol i'r cynnig gael ei drefnu ar gyfer yr wythnos nesaf. Cytunodd y Rheolwyr Busnes i gyfeirio'r memorandwm at y Pwyllgor Materion Cyfansoddiadol a Deddfwriaethol a'r Pwyllgor Newid Hinsawdd, Amgylchedd a Materion Gwledig gyda dyddiad cau o ddydd Mawrth 21 Ionawr ar gyfer adrodd yn ôl. 

LCM ar Fil yr UE (Ymadael) 

Hysbysodd y Trefnydd y Rheolwyr Busnes fod y llywodraeth wedi gosod Memorandwm Cydsyniad Deddfwriaethol ar gyfer Bil yr UE (Ymadael). Mae gofynion amserlen Seneddol y Bil yn golygu y bydd angen i'r Cynulliad ystyried y Cynnig Cydsyniad Deddfwriaethol cysylltiedig ddydd Mawrth 21 Ionawr fan bellaf.  

Cytunodd y Rheolwyr Busnes i gyfeirio'r LCM at y Pwyllgor Materion Allanol a Deddfwriaeth Ychwanegol a’r Pwyllgor Materion Cyfansoddiadol a Deddfwriaethol, ac mai dydd Gwener 17 Ionawr fyddai’r dyddiad cau ar gyfer adrodd. 

Papurau sydd ar ddod i’r Pwyllgor Busnes 

Atgoffwyd y Rheolwyr Busnes gan y Llywydd y bydd yr ymgynghoriad ar bleidleisio drwy ddirprwy ar agor tan 13 Ionawr, a bydd ymatebion yn cael eu crynhoi mewn papur i'w drafod yn y cyfarfod ar 21 Ionawr. Yn dilyn hyn, bydd y Pwyllgor Busnes yn edrych eto ar y papur ar aelodaeth Pwyllgorau, Cadeiryddion Pwyllgorau a chydbwysedd gwleidyddol ar Bwyllgorau, gan gynnwys system d'Hondt ar 28 Ionawr. Mae'r rhain wythnos yn hwyrach na'r hyn a ddywedwyd o'r blaen, er mwyn caniatáu rhagor o amser ar gyfer yr ymgynghoriad ar Bleidleisio drwy Ddirprwy.  

Gofynnodd y Rheolwyr Busnes i'r Clerc ddarganfod beth yw’r sefyllfa o ran adolygu'r weithdrefn yn Nhŷ'r Cyffredin, sydd i fod i gael ei wneud gan y Pwyllgor Gweithdrefnau yno. 

Dywedodd y Llywydd wrth y Pwyllgor hefyd nad oedd hi'n gallu bod yn bresennol yng nghyfarfod y Pwyllgor Busnes yr wythnos nesaf, ac y byddai'r Dirprwy Lywydd yn cadeirio yn ei habsenoldeb.