GWEINIDOGION Y DU SY'N GWEITHIO MEWN MEYSYDD DATGANOLEDIG 

 

 

Rheoliadau Ansawdd Aer (Diwygio Amrywiol a Dirymu Deddfwriaeth Uniongyrchol yr UE a Ddargedwir) (Ymadael â’r UE) 2018

Dyddiad gosod yn Senedd y DU: 22 Tachwedd 2018

Sifftio

A fydd angen sifftio yn Senedd y DU?

Bydd

Gweithdrefn:

Negyddol arfaethedig

Dyddiad trafod gan Bwyllgor Offerynnau Statudol Ewropeaidd Ty'r Cyffredin

4 Rhagfyr 2018

Dyddiad trafod gan Bwyllgor Craffu ar Is-deddfwriaeth Ty'r Arglwyddi

4 Rhagfyr 2018

Dyddiad y daw'r cyfnod sifftio i ben yn Senedd y DU

10 Rhagfyr 2018

Datganiad ysgrifenedig o dan Reol Sefydlog 30C: 

Papur 33

Memorandwm Cydsyniad Offeryn Statudol o dan Reol Sefydlog 30A (oherwydd ei fod yn diwygio deddfwriaeth sylfaenol)

Dim angen

Gweithdrefn graffu

Canlyniad y broses sifftio  

Ddim yn hysbys 

Y weithdrefn

Negyddol neu Gadarnhaol

Dyddiad trafod gan y Cyd-bwyllgor ar Offerynnau Statudol

Ddim yn hysbys

Dyddiad trafod gan Bwyllgor Offerynnau Statudol Ty'r Cyffredin

Ddim yn hysbys

Dyddiad trafod gan Bwyllgor Craffu ar Is-deddfwriaeth Ty'r Arglwyddi

Ddim yn hysbys

Sylwadau

 

Bwriedir i'r Rheoliadau hyn gael eu gwneud gan Lywodraeth y DU o dan adran 8(1), a pharagraff 21 o Atodlen 7 i Ddeddf yr Undeb Ewropeaidd (Ymadael) 2018.

 

Mae'r Rheoliadau yn diwygio deddfwriaeth uniongyrchol a gedwir gan yr UE sy'n ymwneud ag ansawdd aer, er mwyn sicrhau ei fod yn parhau i weithredu'n effeithiol yn dilyn ymadawiad y Deyrnas Unedig â'r Undeb Ewropeaidd. Mae hyn yn cynnwys mynd i'r afael â diffygion, megis cyfeiriadau at awdurdodau'r UE (ee y Comisiwn) yn cael eu disodli gan awdurdodau domestig cyfatebol.

 

Mae Cynghorwyr Cyfreithiol yn gwneud y sylwadau canlynol mewn perthynas â datganiad Llywodraeth Cymru dyddiedig 27 Tachwedd 2018 ynghylch effaith y Rheoliadau hyn:

  1. Mae'r cyfeiriad yn y datganiad i'r gyfraith a gaiff ei diwygio gan y Rheoliadau yn anghywir. Mae'r Rheoliadau yn diwygio a diddymu'r ddeddfwriaeth uniongyrchol Ewropeaidd ganlynol a gedwir yn ôl:-
  • Rheoliad (EC) Rhif 166/2006 Senedd Ewrop a'r Cyngor ynghylch sefydlu Cofrestr Ewropeaidd Gollwng a Throsglwyddo Llygryddion 
  • Penderfyniad 2004/279/EC ynghylch canllawiau ar gyfer gweithredu Cyfarwyddeb 2002/3/EC Senedd Ewrop a'r Cyngor yn ymwneud ag osôn mewn awyr amgylchynol
  • Penderfyniad 2011/850/UE sy'n gosod rheolau ar gyfer Cyfarwyddebau 2004/107/EC a 2008/50/EC Senedd Ewrop a'r Cyngor mewn perthynas â chyfnewid gwybodaeth o'r ddwy ochr ac adrodd ar ansawdd aer amgylchynol
  • Penderfyniad 2012/115/UE sy'n gosod rheolau ynghylch y cynlluniau cenedlaethol trosiannol y cyfeirir atynt yng Nghyfarwyddeb 2010/75/UE Senedd Ewrop a'r Cyngor ar allyriadau diwydiannol
  • Penderfyniad 2012/134/UE sy'n sefydlu'r casgliadau technegau gorau sydd ar gael (BAT) o dan Gyfarwyddeb 2010/75/UE Senedd Ewrop a'r Cyngor ar allyriadau diwydiannol ar gyfer cynhyrchu gwydr
  • Penderfyniad 2012/135/UE sy'n sefydlu'r casgliadau technegau gorau sydd ar gael (BAT) o dan Gyfarwyddeb 2010/75/UE Senedd Ewrop a'r Cyngor ar allyriadau diwydiannol ar gyfer cynhyrchu haearn a dur 2
  • Penderfyniad 2012/249/UE ynglŷn â phenderfynu cyfnodau cychwyn a chau at ddibenion Cyfarwyddeb 2010/75/UE Senedd Ewrop a'r Cyngor ar allyriadau diwydiannol
  • Penderfyniad 2013/84/UE sy'n sefydlu casgliadau'r technegau gorau sydd ar gael (BAT) o dan Gyfarwyddeb 2010/75/UE Senedd Ewrop a'r Cyngor ar allyriadau diwydiannol ar gyfer trin lledr a chrwyn
  • Penderfyniad 2013/163/UE sy'n sefydlu casgliadau'r technegau gorau sydd ar gael (BAT) o dan Gyfarwyddeb 2010/75/UE Senedd Ewrop a'r Cyngor ar allyriadau diwydiannol ar gyfer cynhyrchu sment, calch a magnesiwm ocsid
  • Penderfyniad 2013/732/UE sy'n sefydlu casgliadau'r technegau gorau sydd ar gael (BAT) o dan Gyfarwyddeb 2010/75/UE Senedd Ewrop a'r Cyngor ar allyriadau diwydiannol ar gyfer cynhyrchu chlor-alcali
  • Penderfyniad 2014/687/UE sy'n sefydlu casgliadau'r technegau gorau sydd ar gael (BAT) o dan Gyfarwyddeb 2010/75/UE Senedd Ewrop a'r Cyngor ar gyfer mwydion coed, papur a chardfwrdd
  • Penderfyniad 2014/738/UE sy'n sefydlu casgliadau'r technegau gorau sydd ar gael (BAT) o dan Gyfarwyddeb 2010/75/UE Senedd Ewrop a'r Cyngor ar allyriadau diwydiannol, ar gyfer puro mwyn olew a nwy
  • Penderfyniad 2014/768/UE sy'n sefydlu math, fformat ac amledd y wybodaeth sydd ar gael gan yr Aelod-wladwriaethau am dechnegau rheoli allyriadau integredig a gymhwysir mewn purfeydd mwyn olew a nwy, yn unol â Chyfarwyddeb 2010/75/UE Senedd Ewrop a'r Cyngor
  • Penderfyniad 2015/6674/UE sy'n sefydlu fformat cyffredin ar gyfer cyflwyno adroddiadau Aelod-wladwriaeth ar weithredu Cyfarwyddeb 2004/42/EC Senedd Ewrop a'r Cyngor ar gyfyngu ar allyriadau cyfansoddion organig anweddol o ganlyniad i ddefnyddio toddyddion organig mewn rhai paentiau a farneisiau a chynhyrchion ailorffen cerbydau
  • Penderfyniad 2015/2119/UE sy'n sefydlu casgliadau'r technegau gorau sydd ar gael (BAT) o dan Gyfarwyddeb 2010/75/UE Senedd Ewrop a'r Cyngor ar gyfer cynhyrchu panelau sy'n seiliedig ar bren
  • Penderfyniad 2016/902/UE sy'n sefydlu casgliadau'r technegau gorau sydd ar gael (BAT), o dan Gyfarwyddeb 2010/75/UE Senedd Ewrop a'r Cyngor, ar gyfer systemau trin/rheoli dwr gwastraff a nwy gwastraff cyffredin yn y sector cemegol
  • Penderfyniad 2016/1023/UE sy'n sefydlu casgliadau'r technegau gorau sydd ar gael (BAT) o dan Gyfarwyddeb 2010/75/UE Senedd Ewrop a'r Cyngor ar ddiwydiannau metalau anfferus
  • Penderfyniad 2017/302/UE sy'n sefydlu casgliadau'r technegau gorau sydd ar gael (BAT) o dan Gyfarwyddeb 2010/75/UE Senedd Ewrop a'r Cyngor ar gyfer magu dofednod neu foch yn ddwys
  • Penderfyniad 2017/1442/UE sy'n sefydlu casgliadau'r technegau gorau sydd ar gael (BAT) o dan Gyfarwyddeb 2010/75/UE Senedd Ewrop a'r Cyngor ar gyfer gweithfeydd ymlosgi mawr
  • Penderfyniad 2017/2117/UE sy'n sefydlu casgliadau'r technegau gorau sydd ar gael (BAT) o dan Gyfarwyddeb 2010/75/UE Senedd Ewrop a'r Cyngor ar gyfer cynhyrchu cemegau organig o sylwedd
  • Penderfyniad 2018/1135/UE sy'n sefydlu math, fformat ac amlder y wybodaeth sydd ar gael gan yr Aelod-wladwriaethau at ddibenion adrodd ar weithredu Cyfarwyddeb 2010/75/UE Senedd Ewrop a'r Cyngor ar allyriadau diwydiannol
  • Penderfyniad 2018/1147/UE sy'n sefydlu casgliadau'r technegau gorau sydd ar gael (BAT) ar gyfer trin gwastraff, o dan Gyfarwyddeb 2010/75/UE Senedd Ewrop a'r Cyngor 3
  • Penderfyniad 2018/1522 sy'n gosod fformat cyffredin ar gyfer rhaglenni rheoli llygredd aer cenedlaethol o dan Gyfarwyddeb (UE) 2016/2284 Senedd Ewrop a'r Cyngor ar leihau gollyngiadau cenedlaethol llygryddion atmosfferig penodol
  • Atodiad 20 i gytundeb yr AEE

 

2.      Yn ogystal, nid yw'n glir o'r datganiad yr effaith sydd gan y Rheoliadau ar gymhwysedd deddfwriaethol y Cynulliad a / neu gymhwysedd gweithredol Gweinidogion Cymru.

 

Mae'r crynodeb uchod a chynnwys y Memorandwm Esboniadol i'r Rheoliadau hyn yn cadarnhau eu heffaith ac i ba raddau y byddai'r Rheoliadau hyn yn creu polisi newydd mewn meysydd datganoledig.

 

Gan ei fod yn aneglur o ddatganiad Llywodraeth Cymru dyddiedig 27 Tachwedd 2018 yr effaith y gall y Rheoliadau ei chael ar gymhwysedd deddfwriaethol y Cynulliad a / neu gymhwysedd gweithredol Gweinidogion Cymru, nid yw'r Cynghorwyr Cyfreithiol wedi gallu asesu a oes unrhyw faterion arwyddocaol yn codi o dan baragraff 8 y Memorandwm ar Fil yr Undeb Ewropeaidd (Ymadael) a Sefydlu Fframweithiau Cyffredin mewn perthynas â'r Rheoliadau hyn.

 

Nid yw'r Cynghorwyr Cyfreithiol wedi nodi unrhyw reswm cyfreithiol i geisio cynnig cydsyniad o dan Reol Sefydlog 30A.10 mewn perthynas â'r Rheoliadau hyn.